强基固本 凝心铸魂
——2024年沧州市基层党建工作综述
记者 杨昊文
基层治理“争先创A”、乡村振兴如火如荼、群众幸福指数节节攀升……一份份优异答卷，展现着党建引领高质量发展的有力脉动，凝聚起推动沧州高质量发展的磅礴力量。
基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。回望2024年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，聚焦全市基层党建重点任务，把党的政治建设摆在首位，把党的全面领导落实到基层，把抓落实作为开展工作的主要方式，着力破解工作难题，持续提升基层党建质效，不断推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，为加快建设沿海经济强市提供坚强的组织保障。
强基固本铸魂 严格落实基层党建工作责任
渤海新区黄骅市把支部建在网格上、运河区“369”党建引领系统化社区治理模式、市审计局“四融一促”机关党建工作模式、吴桥县“多彩主题党日”活动、盐山县党员中心户联系服务群众制度、南皮县成立农村大喇叭广播指导中心……近年来，我市持续开展基层党建“书记项目”，推动各级党组织书记扛起“第一责任人”责任，打造出一批接地气、能复制、推得开的基层党建工作品牌。
特别是在2024年，“书记项目”围绕突出保障市委中心任务，把党的建设与全市重点工作、作风建设、乡村振兴、基层治理等工作深度融合，形成组织联系更紧密、开展工作更顺畅、服务群众更有效的党建引领体系。县级党委书记和市直党工委书记领办项目42个、各乡镇（街道）党（工）委书记领办项目382个，有力推动了全市各领域基层党建全面进步、全面过硬。
习近平总书记强调，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。为提升基层干部能力素质，我市认真落实省“万人示范培训”要求，在全市范围内开展基层干部“强基铸魂 赋能蓄力”综合素质提升行动。一年来，举办市级培训班24期，直接培训2127人，带动各地举办培训班320余期，间接培训3.6万人，逐步形成了特色鲜明、较为成熟的培训工作体系。同时，在全市建立基层干部培训师资库，选派120名业务骨干纳入师资库，由市级统一调度，进行巡回授课，先后打造了以“全国先进基层党组织”肃宁县西泊庄村为代表的基层实践教学基地51个，与天津、山东等12个省外实践教学基地建立了合作关系。
组织是“形”，思想是“魂”，加强党的组织建设既要“造形”，更要“铸魂”。一年来，我市始终聚焦坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把思想政治建设贯穿党的建设全过程、各方面。精心组织开展党员教育培训，全市自上而下通过举办专题培训、辅导讲座、“三会一课”等形式，培训党员干部40余万人次，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。
推进村党组织书记后备力量培育储备、建立驻村工作队实绩通报机制、常态化整顿软弱涣散村党组织、开展村级组织“滥挂牌”整治行动、严格做好村干部违法犯罪处理……全市各级组织部门牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，多措并举、创新突破，以更高标准、更实举措不断压紧压实党建主体责任，推动我市党建重点任务落实落细落到位。
党建领航聚力 激活乡村振兴新动能
海兴县张会亭镇双庙村以农业种植及畜禽养殖为主，由于致富能力不强，集体经济较差，在村党组织分档管理首次评定中，被定为B档村。为此，双庙村党支部积极谋划，探索以党支部领办合作社，发展茴香种植产业，不仅增加了村集体收入，还带动本村及周边100余人就业。双庙村也成功从“B档村”跻身为“A档村”。这是我市开展村党组织“争先创A”活动的真实写照。目前，通过分类定档、县乡评审等，全市共评定出1644个“5A”村党组织，进一步夯实党在基层的执政根基。
一年来，我市各级党组织上下思想统一，凝聚起抓基层党建工作的强大合力。在“乡村振兴党旗红”活动中，以建设“5A”村党支部为引领，围绕班子建设、产业发展、人居环境、平安建设、文明乡风五个方面，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，集体经济进一步壮大，村庄面貌进一步改善，“比学赶超”氛围进一步浓厚。
结合沧州地域特色，我市重点打造了“大运河畔党旗红”党建品牌，将大运河沿线核心区内的395个村庄确定为重点村，制发相关实施方案，围绕6个目标确定了23条具体推进举措，目前沿线169个村已创成“5A”村党组织，党建品牌的集群效应初步显现。
聚焦“党建+集体经济增收”，乡村党组织推进土地流转，带动盐碱地分布较广的7个县实现盐碱地托管8万亩，364个村集体经济收入超过10万元；聚焦“党建+人居环境整治”，开展志愿服务、“晨扫描”等各种形式的活动387期，机关党员干部参加11.5万人次，普通党员参加50.6万人次，全面改善环境面貌；聚焦“党建+特色产业发展”，举办“新新相印”消费助农志愿服务活动，以电商直播新业态助力特色农产品开拓新市场，直播当晚线上下单1万余单，销售额达70余万元。
集体富不富，关键看支部。我市将发展集体经济、领办合作社成效纳入村党组织“争先创A”重要内容，通过党支部领办合作社引领“大服务”与“小农户”有效衔接，推进土地流转工作有序开展。大力实施“党建+”工程，总结形成了党建+居间服务、党建+生产管理服务、党建+自主经营、党建+混合经营、党建+资产资源整合利用等多条增收路径，2024年，全市试点村通过流转土地为村集体创收4610.3万元，为集体经济的“蓄水池”注入了活水。
深化互融互促 推动各领域党建全面进步
建立市委主要领导任组长的党建引领基层治理协调推进机制，加强工作协同、形成整体合力。将全市333个社区划分2664个综合网格，全面构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党建网格组织架构。落实社区工作者“导师帮带”机制，全市92名优秀社区党组织书记、165名优秀社区工作者分别结对帮带229名社区党组织书记、473名年轻社区骨干。市级财政每年足额落实社区党组织服务群众专项经费。持续深化“双报到”活动，组织在职党员认领群众“微心愿”6844个。全市496支“能人先锋队”累计开展义诊、水电维修等服务活动1436次。围绕“一社一品”打造“和合调解室”“暖心365”“有事好商量”“五色花”“幸福食堂”等社区为民服务品牌400余个。
“‘快递小哥’作为新业态就业群体，在服务城市生活中发挥着不可或缺的作用。在就业和生活领域给予‘快递小哥’更多的关爱和保障，有利于进一步提升他们的获得感、归属感，鼓励他们为群众提供更加热情周到的服务。”2024年11月，沧州快递员法律服务工作站在市工人文化宫揭牌，市邮政管理局相关负责人在活动中表示。
在新业态蓬勃发展、新就业群体不断壮大的当下，加强新业态新就业群体党建工作意义非凡。一年来，我市积极探索新业态新就业群体党建工作，夯实党在“两新”领域的工作和战斗力基础，先后成立市快递行业党委、市交通运输行业党委、市网约配送行业党委，县级累计成立新业态行业党委31个，肃宁县成立全省首个县级电商行业党委，基本形成了统得起、管得住的新业态行业党建体系。
为推进新就业群体“互动友好”建设，围绕场景互动友好、人际互动友好、治理互动友好，更好凝聚服务新就业群体，让新就业群体成为城市治理的参与者和受益者。2024年，我市建立“四进四问”工作机制，印发《加强新就业群体关爱凝聚工作的10条措施》，打造5个新就业群体党群服务中心，建设618个暖“新”驿站、29家“小哥食堂”，在商圈、主要街道选定1300余家暖“新”商户，构建起新就业群体“15分钟便捷服务圈”。引领新就业群体融入社会，组建“红领骑手”志愿服务队，中心城区200余名外卖员、快递员加入，参与“问题发现随手拍”等志愿服务活动，为社区管理贡献力量。
过去的一年，聚焦党建工作与业务工作深度融合，我市统筹推进机关、国有企业、中小学校、公立医院等各领域党建，切实把组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领高质量发展。在机关，印发《开展“四强”党支部创建工作的实施方案》，评定出110个市直机关“四强”党支部，评选15个“高效办成一件事”实绩突出党支部。在国企，推动党建引领企业高质量发展，优化完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，企业进一步明晰党委“定”和“议”的具体事项，厘清各治理主体的边界。在学校，深化高等学校党建领航工程，构建“党建＋团建＋教学”三方协同育人平台。在公立医院，积极开展“党建引领 护佑健康”志愿服务活动，在乡镇卫生院（社区服务中心）、村卫生室等场所开展健康体检、健康义诊、健康讲座等志愿服务活动400余场，受益群众3万余人。在两新组织，落实“双向进入、交叉任职”，建立新业态、新就业群体党支部96个，全市在统非公企业党组织覆盖率93.66%。
矢志不渝守初心，奋发有为担使命。新时代新征程上，我市各级党组织和广大机关党员干部将牢记嘱托、感恩奋进，踔厉奋发、笃行不怠，以高质量党建推动全市高质量发展行稳致远。