协同发展谱新篇
本报记者 尹君伊 本报通讯员 郝晓雪
编者按：党代会报告提出，未来五年，我们要锚定全面建设现代化沿海经济强市目标，聚力建设经济繁荣、动能强劲的实力沧州，科技赋能、产业竞进的创新沧州，要素汇聚、开放包容的活力沧州，宜居宜业、可感可及的幸福沧州，正气充盈、文脉彰显的文明沧州，生态优先、绿色发展的美丽沧州，治理高效、和谐稳定的平安沧州；要大力发扬“四种精神”，即敢为人先的创新精神、一往无前的亮剑精神、久久为功的钉钉子精神、无私忘我的奉献精神。即日起，本报推出“全面建设现代化沿海经济强市”系列报道，敬请关注。
累计签约京津项目317个，引进落地央企二、三级子公司56家；
曲港一期、邯港一期等高速公路建成通车，雄商、津潍、衡港高铁加快建设；
强化医疗卫生协同，已开通跨省异地就医直接结算定点医疗机构405家，符合条件的定点医疗机构跨省异地就医直接结算服务已全部开通，覆盖率达到100%；
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五年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示，全面落实“在对接京津、服务京津中加快发展自己”重要要求，立足京津冀协同发展重要节点城市核心定位，牢牢扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，以开放的姿态对接京津、以务实的举措服务京津、以共赢的理念融入京津，推进产业相融、创新相通、交通相连、民生相亲，用一个个标志性项目、一项项突破性进展，书写了区域协同发展的“沧州答卷”。
从“转移承接”迈向“创新共生”
日前，走进位于渤海之滨的京津冀·沧州生物医药产业园，各企业生产线开足马力，装货车辆往来穿梭，一派繁忙景象。
在北京华润双鹤沧州分公司车间，连续流反应装置平稳运行。高血压治疗药“复方利血平氨苯蝶啶片”（降压0号）的核心原料药“氨苯蝶啶”便诞生于此。
“以前在北京是传统间歇式生产，搬来沧州后，工艺升级成连续流，还保持着‘北京药’身份，企业发展实现快速跃升。”公司相关负责人介绍，这得益于园区“企业在河北、监管属北京”的创新性异地延伸监管政策。
按照“共建共管共享”原则建设的京津冀·沧州生物医药产业园，在国内首开“生产在河北、监管属北京”跨区域管理体制先河。此举打破了阻碍京企外迁的政策壁垒，北京协和药厂、华润双鹤等70家知名医药企业到此聚集发展，初步形成“医药中间体+原料药+制剂”产业链条。
产业是协同发展的根基，也是高质量发展的引擎。生物医药产业的破局突围是沧州在对接京津、服务京津中加快发展自己的生动实践。五年来，沧州主动对接京津产业疏解需求，打破区域壁垒，创新合作模式，以平台为载体，以项目为支撑，以创新为动力，推动产业协同从“转移承接”迈向“创新共生”，让产业之脉在协同中贯通，让发展之力在联动中凝聚。
积极承接京津科技溢出效应，深化与清华大学、中国科学院天津工业生物技术研究所等京津高校、科研院所合作，签订多项科技创新合作协议；国家盐碱地综合利用技术创新中心旱碱麦特色产业创新基地、国家北斗导航位置服务数据中心河北分中心等先后揭牌运营，与京津共建省级研发平台累计达36家，累计开展产业技术研究项目500余项。南开大学—沧州渤海新区绿色化工研究院、天津工业大学沧州研究院获评河北省合作共建科技平台示范基地，“先进膜材料验证应用场景”等4个场景成功入选京津冀共建共享十大场景。发起设立膜先进材料京津冀创业投资基金，吸引京津社会资本1.05亿元，累计吸纳京津技术合同成交额超295亿元……
今年，协同发展捷报频传。随着“飞地招商”政策出台，全市各级各部门围绕绿色化工、装备制造、新能源、生物医药等领域绘制招商图谱，一批大项目好项目纷至沓来。上半年我市签约京津项目27个，总投资约47亿元。京津冀·沧州生物医药产业园提质增效，太洋药业二期原料药项目有序推进。北斗规模应用试点城市建设加快推进，完成15.1万台（套）北斗定位系统改造，新兴产业承接格局初步形成。同时，协同创新持续加强，18个项目纳入北京（京津冀）国际科技创新中心重点清单，天成药业获批省级“科技人才飞地”，先进膜材料中试平台获批工信部首批重点培育平台。
市第十一次党代会报告提出，要深度融入京津冀“六链五群”产业布局，积极参与推进国家级先进制造业集群提升拓展行动，推动沧州制造业嵌入产业链价值链高端环节。
市党代会代表王力表示：“深度融入京津冀区域‘六链五群’产业布局，立足沧州产业基础，培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，与京津构建产业深度融合、优势互补发展格局，促进资源高效流动共享，推动产业向中高端攀升，全面提升区域产业竞争力。同时，持续提升产业承载能级，加大央企二三级子公司对接引进力度，积极吸引京津瞪羚企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业落户，完善产业配套体系，打造京津冀产业协同转型引领区，推动产业协同实现质的有效提升和量的合理增长。”
立体交通网“织”就同城梦
京津冀协同发展上升为国家战略以来，“轨道上的京津冀”跑出加速度，四通八达的交通网络成为标志性成就之一。
“荣乌高速沧州段改扩建通车后，对我家来说真是太方便了。”市民王伟说，“儿子在天津上大学，我经常往返两地。现在这段路改扩建之后是双向六车道，行车快捷顺畅。”
作为连接京津、沟通冀鲁的重要通道，荣乌高速沧州段改扩建工程的提前完工，成为沧州融入京津冀交通大动脉的生动缩影。五年来，沧州积极融入京津冀综合交通大动脉，邯港一期、曲港一期、荣乌高速改扩建、省道S327廊沧界至沧雄界段建成通车，沧州至石家庄实现高铁直达。曲港二期、邯港二期、青沧快速路开工建设，衡港高铁、雄商高铁、津潍高铁加快推进，与京津雄及相邻城市“半小时”“一小时”交通圈已初步形成。
在陆上交通不断提速的同时，沧州也在海上通道建设上持续发力。今年1月，在雄安海关、黄骅港海关密切配合下，一批货值6万余美元的蘑菇罐头顺利发往韩国仁川港。这是首批在雄安报关、验放，并在抵达黄骅港后直接装船的出口货物，这也标志着雄安新区“大通关”模式在黄骅港落地，黄骅港在加快培育雄安新区国际物流通道、打造便捷出海口上迈出坚实一步。
立足毗邻雄安区位优势，我市优化港口、航运、贸易等要素资源配置，进一步完善通关流程、提高通关效率，促进更多货物“雄安报关、黄骅港出海”，积极打造雄安新区“海上门户”。
如今的沧州，陆港联动交通一体化发展的新格局已然形成。
市交通运输局党组书记程刚展示了一份未来五年的“交通发展规划”：“我们将紧盯既定目标，积极融入京津冀‘大交通’格局，推动交通互联向‘网络优化、智慧融合’迭代升级。扎实推进重大基础设施互联互通，推动曲港高速二期、邯港高速二期2027年建成通车，协调推进京德高速二期、京沪京台高速改扩建、黄石高速扩容升级等工程。持续深化与京津、雄安交通协同，聚力打造京津冀重要交通枢纽，共建交通数据共享平台，推行货物运输‘一单制’联运，全面提升跨区域物流效率。”
共建共享绘就幸福“同心圆”
京津冀协同发展，为民造福始终重若千钧。哪里有人民需求，哪里就是京津冀协同发展突破点。
“感谢京津冀医疗合作，让我在家门口治好了罕见病。”日前，在沧州市中心医院，20多岁的患者小斌紧握医生的手，激动之情溢于言表。身患罕见病卡尔曼综合征、一度面临生育难题的他，依托该院与北京协和医院建立的深度协作机制，成功获得有效治疗。
如今，沧州市民在家门口享受京津优质医疗服务已成常态。五年来，沧州深化与京津重点医院对接合作，组建京津冀医联体27个，54家医疗机构纳入京津冀检验结果互认范围，37家医疗机构与京津370家医疗机构实现120项影像检查资料互认共享。截至目前，已开通跨省异地就医直接结算定点医疗机构405家，符合条件的定点医疗机构跨省异地就医直接结算服务已全部开通，覆盖率达到100%。
在养老领域，推动京津资源向沧州延伸布局，累计培育星级养老机构94家，成功引入天津小橙、弘信长护、北京寿康养等优质京津养老服务企业，来沧建设托管运营养老机构、社区日间照料服务设施，泊头福星园等3家机构被确定为京津冀养老服务协同发展试点单位。今年二季度，来沧康养老年人24367人。
在劳务领域，与京津签订劳务合作框架协议，建立常态化交流机制，累计向京津输送“河北福嫂”1.51万人。
“报告中指出，京津冀是引领全国高质量发展的三大重要动力源之一，正在加速打造成为中国式现代化建设的先行区、示范区。我们要把握机遇、乘势而上，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，着力建设协同京津、联动雄安示范区。”参加党代会的医疗、教育等多个领域的代表们纷纷表示，将持续深化重点领域合作，推动公共服务向“标准统一、同城服务”跃升。
一句句美好憧憬令人振奋，一条条务实举措鼓舞人心：深化与京津优质中小学结对共建，推进师资队伍联合培养和学科建设合作；积极引入京津三甲医院专家团队下沉服务，打造“家门口”的京津名医服务队伍；深化“狮城康养”品牌建设，加快康养结合示范项目建设；擦亮双“世界遗产”名片，推出面向京津的特色文旅线路，促进文化惠民与旅游经济双提升……
万里风正劲、扬帆正当时。站在新的起点，全市上下将更加主动融入发展大局，携手京津、联动雄安，在各领域同向同行，努力在京津冀协同发展中展现新作为、实现新突破、谱写新篇章，在服从服务国家战略、国家大事中加快发展自己。