制度执行应落到实处
杨兰举
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，监督是纪委监委的基本职责、第一职责。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，强调了坚持和完善党和国家监督体系，把监督工作纳入国家制度和国家治理体系，体现了党中央对新时代纪检监察工作的高度重视和殷切希望。制度是治理之基，其生命力在于执行，纪检监察干部必须严格遵守制度，带头维护制度的权威，作制度执行的表率。
纪检监察干部要强化制度执行意识，做到使命引领与问题导向相统一。既要以坚定的制度意识作为执行力的先导，又要时刻保证将执行真正落到实处。在工作中把职责摆进去，立足自身岗位，准确把握履职尽责的切入点，提高政治站位，把制度执行和履职尽责贯通起来，干在实处，走在前列。牢牢把握党的制度体系的根本地位，系统认识中国特色社会主义制度的图谱，以党内监督和国家监察专责机关的应有觉悟，重点把握完善全面从严治党制度的最新决策部署，不断推进党的自我革命。执行制度是纪检监察干部的义务，这不是“选择题”，而是“必答题”。无论从党、国家、社会哪个角度，都要带头执行制度，不能拖制度执行的后腿，纪检监察干部要作自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度的表率。
纪检监察干部要提高制度执行能力，做到理论探索与实践发展相统一。既要保证框架设计无懈可击，又要在具体实践过程中，充分发挥主观能动性，避免出现不会做，不能做的“空架子”现象。与时俱进推进纪检监察制度改革，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，强化自我监督，不断完善自身权力运行机制和管理制约体系，以制度建设保障队伍建设。提高制度执行能力，要树牢制度自信，形成制度执行最持久而强大的动力。要提高制度执行能力，就需熟知制度内容、领会制度精神、营造制度执行的氛围。严格按制度办事，按制度行使权力。不选择、不变通、不打折扣，带头捍卫制度，敢抓敢管，坚决同违反制度、破坏制度的行为作斗争。在涉及制度层面的大是大非问题上，做到旗帜鲜明、立场坚定、毫不含糊。执行制度，既要政治过硬，也要本领高强，要把制度执行同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同做好当前工作，谋划未来工作结合起来，增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领。在贯彻执行制度中提高纪检监察工作科学化、专业化水平。
纪检监察干部要在制度执行效果上下功夫，做到发展质量和社会效果相统一。既要提倡细节，把小事做细做实，又要筑牢初心，全心全意为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，避免出现制度执行过程中“蜻蜓点水”和“风过即停”。坚持和完善党和国家监督体系，是发挥我国制度优势，提高国家治理水平的主攻方向和着力点。强化制度执行效果，确保方向不偏，真正把纪检监察各项工作做实做细做出高质量。构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿于区域治理、部门治理、行业治理、基层治理全过程，确保制度时时生威、处处有效。探索务实管用的监督方式、方法，用好“四种形态”，深化谈话函询、述责述廉、廉政谈话等工作。加强对监督执纪和审查调查成果的分析运用，剖析违纪违法问题发生的深层次、根本性原因，查找制度疏漏，督促及时建章立制，织密权力运行的制度“笼子”。一体推进“三不”，做实做细日常监督，推动纪检监察工作高质量发展。加强制度执行监督，及时发现和纠正偏离制度的“苗头性”“倾向性”问题，动辄则咎。坚持“制度面前人人平等、执行制度没有例外”，对有令不行，有禁不止、恶意规避等行为，认真查处和问责，切实维护制度的严肃性、权威性，发扬“钉钉子”精神，将制度执行落到实处，保证制度优势得以全方位展现，制度活力得以充分彰显。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。纪检监察干部要埋头苦干，不耽于空想，不鹜于虚声，用深度执行保持制度的旺盛生命力，推进纪法贯通、法法衔接，建立健全纪检监察法规体系，不断提升纪检监察工作规范化、法治化水平，纪检监察干部要作制度执行的表率和锻造尊崇制度、执行制度、捍卫制度的纪检监察铁军。
作者单位：市纪委监委