面朝大海正放歌
——沧州2019年沿海经济带建设综述
本报记者 屈鹏
浪涛滚滚,孕育着奋斗前进的磅礴力量;汽笛长鸣,奏响经济发展的最强音符。俯瞰深冬的黄骅港,一个个集装箱摆放有序,一辆辆运输车来回穿梭;项目施工现场塔吊林立,机器轰鸣,一派繁忙景象。
抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设和共建“一带一路”等重大战略机遇,集聚各种资源要素的沧州,自觉担当起时代赋予的重任,聚焦沿海经济带建设,着眼深入贯彻新发展理念,加快构建“一港双城三带四区”发展格局,在奋力打造河海相济、动能强劲的重要增长极的征程上,一路高歌,步履铿锵。
勇挑率先发展重担,沿海经济带建设风生水起
雄狮吼,百业兴。进入新时代,汹涌澎湃的渤海湾又被赋予了新的寄托与重任。
省委九届六次全会提出,支持沧州打造沿海率先发展创新示范区,与天津港以及唐山、秦皇岛共同形成沿海经济带。
省委九届八次全会提出,大力发展沿海经济,加快港口转型升级步伐,把黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。
省委、省政府对沧州沿海经济带建设高度重视,出台了《加快沧州渤海新区高质量发展的实施方案》,为沧州沿海经济发展带来了重大机遇。市委九届六次全会审议通过了《中共沧州市委沧州市人民政府关于加快沿海经济带建设推进沧州高质量发展的意见》,对沿海经济带建设作出全面部署。
紧扣时代发展的脉搏,探寻率先发展之路,市委、市政府及各级各部门勠力同心,一步一个脚印,砥砺奋进,阔步前行。按照“以城定港、港城融合、产城共兴”的发展思路,统筹做好黄骅港转型升级、临港产业聚集、黄骅新城建设“三篇文章”,加快沿海经济带建设,全面推进港产城融合创新高质量发展。一年来,多次召开领导小组会议和指挥部会议,就推进相关工作进行安排部署,市委主要领导亲力亲为,各相关部门协调联动,沧州沿海经济实现快速发展:2019年前三季度渤海新区完成地区生产总值483.8亿元,同比增长7.5%,占到全市总量的17.6%;1至11月完成一般公共预算收入61.47亿元,同比增长6.1%,占到全市总量的22.9%;规上工业增加值同比增长9.8%,分别高出省市4.2和2.9个百分点;固定资产投资同比增长8.9%,分别高出省市3.7和5.9个百分点。
做好“三篇文章”,促进创新发展、绿色发展、高质量发展
市委、市政府站在建设以首都为核心的世界级城市群、环渤海港口群和沿海经济带的战略高度,重新审视和推动沧州高质量发展,以港产城深度融合为重点,全面做好港口转型升级、临港产业聚集、港城建设“三篇文章”。
港口是发展的引擎,更是沧州发展由内陆走向沿海,发展沿海经济的关键一环。基于此,我市严格落实省政府批复的黄骅港总体规划,把港口作为沿海经济带建设的核心资源,着眼我省建设现代化环渤海港口群的战略布局,对照新的功能定位,立足产城和腹地发展需求,加快推进港口转型升级。抓好总投资321亿元的集装箱、原油、LNG、滚装等15个专业码头前期工作。20万吨级航道改造提升、液化管廊等总投资129.7亿元的19个港区基础设施项目全面启动。全力抓好列入交通运输部运输结构调整三年行动计划的8个铁路专用线项目。积极深化与天津港、宁波舟山港的战略合作,以“西北内陆——东南沿海”集装箱海铁联运示范工程为载体,成功开通山西五台至黄骅港集装箱海铁联运班列,持续放大黄骅港面向华北、东北、西北地区的吸引辐射功能。
沿海率先发展,产业是基础,项目是核心。作为沿海经济带建设的主战场,渤海新区认真落实市委、市政府部署,聚焦“六大新动能”“五大新引擎”,大力实施“六个一”工程,重点打造汽车及零部件、绿色石化及新材料、生物医药、现代物流、主题旅游、通用航空、冶金和装备制造等“七大主导产业”。坚持产业基础高级化、产业链条现代化,着力解决“布局散、链条短”的问题。着眼“延链、补链、强链”,加快推动传统石化向绿色新材料转变。截至2019年10月底,北矿高端矿山设备、香港易高、嘉好粮油二期等一批大项目好项目先后落地,争取省级技改项目数量和资金均居全市第一;旭阳化工30万吨己内酰胺改扩建、大化10万吨PC等302个亿元以上产业项目实现开工,签约、注册、开工项目分别占到全市考核总量的78%、37%和45%。入驻渤海新区的世界500强企业的项目达到24个、国内500强企业的项目达到12个,拥有全球唯一产品5个、全球规模最大产品11个、国内唯一产品3个、国内规模最大产品16个。临港经济技术开发区连续七年跻身全国化工园区20强,获评国家级绿色园区和绿色生态园区,沧州中欧产业园、渤海新区生物医药产业园被确定为“省重点产业园”。一批批“蓝色项目”的建设,推动着沧州沿海经济踏浪前行。
崛起的港口,兴盛的产业,必然呼唤一座现代化的滨海新城相伴而行。以“一港双城”重构城市发展版图,全面唱响新时代沧州“双城记”。主动对标雄安新区,按照“一主多组团”城市布局,高水准推进渤海新区国土空间规划编制,充分体现世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色。强力实施“九路三互通”城市先导工程,津汕高速黄骅北互通改造,G337开工建设,G228加快推进前期;集中推进总部大厦、“四馆一中心”等总投资201亿元的59个城市功能配套项目,重点抓好中东欧商务中心、企业总部、奥特莱斯国际购物小镇等城市标志工程。
把城市建在花园里,让昔日苦海沿边的沧州沿海变了模样。持续开展拆违、征拆等环境综合整治行动,起步区和中捷老城区依法拆除违建1.2万多平方米,实现违建动态“清零”。完成投资2.8亿元,新增绿化面积143.64万平方米,完成全民义务植树10万平方米,实现了300米见绿、500米进园。沧海文化景区十里金沙滩正式开放,恒大文旅城高标准建设,南大港湿地景区升级4A并获评全省“十大秀美河湖”……2019年,渤海新区先后摘得“中国滨海旅游新兴目的地”“中国最佳运动康养休闲旅游景区”“中国最佳品质文化旅游目的地”等桂冠,入围“2019文旅业最美中国”点赞名单。
加快融入共建“一带一路”战略,全力推动沿海开放向更大范围、更高层次、更宽领域跨越
开放,是一座城市与国际接轨,提升内生动力的必由之路。
以中国—中东欧(沧州)中小企业合作区为平台,全方位扩大与中东欧乃至世界各国的交流合作,总投资89.15亿元的中捷通用机场二期改扩建项目等“五大先导工程”和捷克鲨鱼飞机等外资重点产业项目加快推进;中东欧绿色产业园一期进展顺利;总投资18.2亿元的“十大重点合作项目”扎实推进;我市首个海外仓-斯洛伐克D1园区沧州特色产品展销中心建成投用;中国—中东欧中小企业合作论坛正式写入《中国-中东欧国家合作杜布罗夫尼克纲要》。2019年11月9日,第二届中国-中东欧中小企业合作论坛开幕成功举办,来自13个中东欧国家的驻华使节、国家部委领导和包括我省在内的18个省市代表共计700余人应邀出席,首届中东欧进出口商品交易会成功举办,总投资72.92亿元的38个对外合作项目成功签约。以此带动,沧州渤海新区与26个国家和地区建立了战略合作关系,美国嘉吉二期、中俄粮食数字经济走廊—极地粮仓等优质外资和中外合作项目加快进驻,多国别、多形态、多元化开放格局更加生动,有力推动了全市沿海开放向更高层次迈进,2019年1-11个月,全市实际利用外资6.67亿美元。
百舸争流,奋楫者先。在新时代开启的新征程上,沧州这艘蓝色航母正开足马力,驶入新的航程。