干净街道、彩绘墙壁、靓丽新居……位于青县马厂镇的东姚庄村是个富足、宜居的小村庄。在此次农村集体产权制度改革中，东姚庄村不仅环环问计于民，浓厚了和谐、团结的好村风，还瞄准集体经济的壮大，流转土地抱团发展，让村民们——
钱包鼓了 日子美了
——青县东姚庄村集体产权制度改革探微
本报记者 张梦鹤 本报通讯员 许世兵 马建国
抱团发展 带来晨遛弯晚跳舞的好日子
和许多村庄一样，东姚庄村的一天也是从清晨五六点钟开始的。天刚刚露出鱼肚白，便有户家打开大门。不过，他们并不是要去地里干活，而是到村边的树林中遛弯。
“去年把地包给集体股份经济合作社后，俺们就不种地了。要不是这样，现在正农忙，哪有闲心遛弯啊？”说起闲适的好日子，有村民打开了话匣子。他们说，现在村边田地种上了绿化树，村“两委”还特意将田间道路修成了平坦宽阔的水泥路。如今，村外田间俨然成了大伙儿休闲的小公园。
给东姚庄村村民带来舒适日子的，是东姚庄村去年完成的农村集体产权制度改革。
“产权制度改革完成后，我们成立了集体股份经济组织，在土地确权的基础上，将467户村民的4088余亩土地流转给村集体，并对外招标承包给经营大户统一管理。”东姚庄村党支部书记姚殿贞介绍。
他说，由于东姚庄村属于大运河及高速沿线千米内植树区，土地流转后，村民们不仅每亩地获得800元植树奖补，还可收入115元流转费用。“不光收入更稳定了，大伙儿还从土里解放出来了。愿意打工的，上企业干活儿一个月收入三四千元不成问题。不愿意打工的，早晨遛遛弯，晚上跳跳舞，日子过得跟城里人一样。”
统一流转土地发展，不只是村民得了实惠，东姚庄村“两委”每亩地还可收入200元补贴，这些钱被他们应用于道路、沟渠等集体资源的管护中，让村边田地环境同样宜人。
问计于民 照顾每位村民的切身利益
农村集体产权制度改革给东姚庄村带来的，不只是物质生活的提升。改革中，坚持问情于民、问计于民，照顾到每位村民的切身利益，东姚庄村“两委”更温暖了众人的心。
2018年5月，被确立为青县产权制度改革试点村后，东姚庄村就迅速开展入户宣传和摸底调查，让政策宣传到户，意见征询到家，全村产权制度改革知晓率和同意率达到99.8%。
在清产核资环节，不仅依法对全村资产权属、数量进行评估，实现“问题清”，还制作固定资产管理卡片，保证村集体各宗资产来路明确，身份清晰。不仅如此，引入信息化管理模式，创新电子台账管理方法，对集体资产实时监控、动态管理，做到了“账目清”。
而在股权量化中，更本着“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则，最大限度兼顾各类人群的利益诉求。“近些年，由于俺村发展迅速，不少几十年前到东北‘刨食’的村民陆续带着亲属返回定居。虽然这其中的许多人并不是东姚庄村生人，但已在村中生活了十几年，他们的股权分配，是争论的焦点。”姚殿贞说，有些村民主张不给这部分人配股，因为他们在东北还有地。可若不被配股，涉及的十几户百余位村民又认为他们户口早已迁到了东姚庄村，再到分地时，就不能在原生活地参与分配了，到时候不是闹个两头空吗？
如何保障多数人的利益，又要防止多数人侵犯少数人权益？东姚庄村“两委”找到了解决问题的金钥匙——包容。“过去咱祖辈上东北‘刨食’，人家也没排斥。现在人家来到咱村这么多年，孩子该上学的上学，该结婚的结婚，跟本地人有啥区别？以后他们在东北没地了，咱村里就得接纳。”一次次开会，一次次协调，终于赢得了村民们的理解。最终，东姚庄村决定，从外地、外村迁入但在村中生活多年的村民及家庭成员享受50%股权。
“股权量化并不是一成不变，根据政策发展和俺村实际，以后有需求再进行调整。但是不管咋调，俺们都不会落下一位该受益的村民。”这是东姚庄村“两委”不变的坚守。
凝心聚力 共奔幸福小康路
一切从群众的需求出发，产权制度改革不仅有效维护了和谐、团结的好村风，更改出了村民们对村“两委”的信任感。
“感谢咱村‘两委’的协调，俺们太感动了，现在感觉真是咱东姚庄村的人了。”这是村民姚致彬的心声。他家及妻妹一家就是从东北回沧的十几户村民之一。在此次集体产权制度改革中，他们生怕在东姚庄落不下，又怕回不去，心情一直十分忐忑。“现在放心了，以后村里有事，俺们一定积极出力。”
“跟着村‘两委’走准没错。这几年，修路、盖房、清垃圾，哪一样不是为了大伙儿好？这次带领大伙儿流转土地，不仅户户有了稳定收入，还给俺们提供了上班的机会。”说起改革带来的变化，不少年纪大的村民赞不绝口。他们说，虽然不愁吃喝，但总想找个活儿干，可由于年岁大，机会甚少。如今，每到农忙时节，六七十岁的老人成了村边农业合作社的“抢手资源”。“把地包出去能挣租金，到合作社干一天活还能挣百十元钱，没有改革，哪来这好事？”
在东姚庄村，有以上想法的村民不少。他们都说，通过农村集体产权制度改革，大伙儿的幸福感大大提升。
“村民们对村‘两委’的信任度提升了，‘两委’班子干事的劲头儿也更足了。”姚殿贞说，每逢村中商讨发展之策，村民代表、党员宁可跑半天工，少赚点钱，也要回来开会，村“两委”的凝聚力大大增强。
党员干部民心齐，大伙儿劲往一处使，接下来，东姚庄村还要持续发力，探索集体经济可持续壮大的新增长点。