我市启动现代医院管理制度试点工作
严禁给医务人员设定创收指标
市传染病医院、青县人民医院、南皮县人民医院成为试点单位，将从22个方面进行改革
本报讯（记者李其征）医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩；严禁给医务人员设定创收指标；开展就医引导、诊间结算、检查检验结果推送、异地就医结算等信息化便民服务；开展优质护理服务，加强社工、志愿者服务……6月20日，我市现代医院管理制度试点工作启动仪式在市传染病医院举行，市传染病医院、青县人民医院、南皮县人民医院成为试点单位，根据《沧州市现代医院管理制度实施方案》，到2020年，全市所有公立医院全面推行现代医院管理制度。
根据方案，改革内容包括完善医院管理制度、建立健全医院治理体系、切实加强医院党的建设三大部分，共分为22个方面。
完善医院管理制度部分主要体现了医院的主体责任，共包括14个方面，首次提出了各级各类医院应制定章程，医院要以章程为统领，建立健全内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。
方案要求，公立医院要拓展便民惠民服务范围，全市三级公立医院要全部参与医疗联合体建设并发挥引领作用。科学实施预约诊疗，推行日间手术、远程医疗、多学科联合诊疗模式。加强急诊急救力量，畅通院前院内绿色通道。开展就医引导、诊间结算、检查检验结果推送、异地就医结算等信息化便民服务。开展优质护理服务，加强社工、志愿者服务。推进院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的三调解一保险机制建设。
方案还就健全民主管理制度、医院决策机制和医疗质量安全管理制度，建立健全人员聘用、岗位、职称、执业医师、护理人员和收入分配管理等制度，落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度，加强重点学科专科建设等方面做出具体规定。
建立健全医院治理体系部分主要体现政府职责，包括明确政府对公立医院的举办职能、落实公立医院经营管理自主权、强化政府对医院的监管职能、加强社会监督和行业自律4方面内容。方案强化政府对公立医院的举办职能，履行好公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等，通过实施药品耗材限价采购、开展重点药品监控、深化医保支付方式改革、规范诊疗行为等措施，降低药品、耗材等费用，到2020年，逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。方案要求重点加强对各级各类医院医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为的监管，建立黑名单制度，形成全行业、多元化的长效监管机制。对造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为，造成重大医疗事故、重大安全事故的行为，严重违法违纪案件，严重违反行风建设的行为，要建立问责机制。深化医保支付方式改革，逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。
切实加强医院党的建设，包括充分发挥公立医院党组织的领导核心作用、全面加强公立医院党建工作、加强社会办医院党组织建设、加强医院党风廉政建设4方面。要求公立医院党组织要抓好对医院工作的政治、思想和组织领导，把方向、管大局、保落实，确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处。坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进。加强医院党风廉政建设方面，严格贯彻落实医疗卫生行风建设九不准制度，强化药品、耗材采购等关键环节的监管，最大限度地控制医疗费用不合理增长。