坚持刀刃向内 锻造纪检监察铁军
——全市纪检监察机关开展“纠四风、守纪法”专项整治行动纪实
本报记者 哈薇薇 本报通讯员 吕庆超
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察干部手握纪律和法律的尺子,监督别人首先要从严要求自己。今年2月至6月,沧州市纪委监委集中4个月的时间,在全市纪检监察干部队伍中开展了“纠四风、守纪法”专项整治行动。通过“六查十八看”,对纪检监察干部进行了一次全面彻底的政治体检,促进干部作风持续好转、精神面貌焕然一新,用实际行动回答了“谁来监督纪委”的时代之问。
坚持党性锤炼 开展政治体检
“我们经常在这里学习,平时还利用‘学习强国’、河北干部网络学院、省市纪委监委网站等平台进行自学,通过常态化的政治理论学习,进一步拧紧了思想和行动的‘总开关’。”在市纪委监委理论自习室,一位纪检监察干部向记者介绍说。市纪委坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为常委会会议的第一议题,先后集中学习研讨15次,严格落实机关理论自习室、理论中心组学习、每日学习1小时等制度,制发市纪委监委《关于加强纪检监察机关党的政治建设的意见》,明确6个方面24项具体措施,着力加强学习型、研究型、实干型、廉洁型机关建设。
用先进的理论武装头脑、指导实践,是实现自我完善、自我提高的重要途径。在学习的基础上,市纪委监委组织全市1835名纪检监察干部对照《党章》要求,重新审视自己,实事求是地开展思想政治自检,深入查摆在政治学习、组织纪律、廉洁纪律等方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,逐一整改销号。纪检监察干部纷纷表示,绝不回避问题,绝不忽视问题,坚决整改到位。
“我志愿加入中国共产党……”7月1日这天,市纪委监委机关51名党员一起重温入党誓词,感悟初心使命。今年以来,他们积极开展“多彩党日”主题活动,先后为两批次144名同志过集体政治生日,组织34个党支部、24个党小组与全市58个贫困户开展一对一帮扶。由纪检监察干部下沉扶贫一线,变“督战”为“参战”,推动自身作风转变。同时,领导班子成员率先垂范,带领党员干部参加“扮靓大运河、创城有我行”志愿服务、文明交通志愿服务,在为民服务中展现担当作为。主题活动中,涌现出了一批工作扎实、成绩突出的先进典型和温暖人心的好人好事。其中,3名市纪委监委机关干部临危不惧、勇救落水老人的事迹在社会上引起强烈反响,全市纪检监察系统认真组织学习,用榜样的力量激励党员干部发挥先锋模范作用。
坚持刀刃向内 深入查纠问题
“要深刻汲取案件教训,以自我革命精神从严从实加强自身建设。”在“以案为鉴”民主生活会上,班子成员结合自身思想和工作实际深刻剖析、对照检查,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,推动专项整治行动走深走实。
针对发现的问题,市纪委监委不掩饰不回避不放任,一竿子插到底,结合问题情况,制订《“纠四风、守纪法”专项整治行动集中检查阶段工作实施方案》。抽调35名精干力量,组成了5个检查组,集中利用50天时间开展多形式、高频次的监督检查。检查过程中,聚焦关键人员、关键岗位、关键任务部署、关键项目经费、关键环节“五个关键”,深入查纠制度执行、任务落实、作风建设、工作纪律等方面存在的问题。先后向各县(市、区)纪委监委下发查摆问题对照清单57份、整改通知书36份,提醒函19份,编辑印发《“纠四风、守纪法”专项整治行动周报》12期,坚持“四风”问题一案一曝光,纠改整治一周一报道,切实用身边事教育身边人。
在此基础上,市纪委监委注重源头管控,在内部管理上下功夫,组织机关和19个县(市、区)纪委监委全部聘请第三方专业审计机构。结合存在的问题,制定问题清单、整改清单、任务清单、责任清单“四项清单”,全部立行立改,对单销号,整改到位。
健全内控机制 加强行为规范
“填写档案的过程也是干部自查自省自纠的过程,有助于推动干部不断强化纪法意识、廉洁意识。”市纪委监委有关负责人介绍,为严格内控管理,加强内部监督,探索建立了纪检监察干部廉政档案。按照“应建尽建、应纳尽纳、动态管理”的原则,于6月底完成了全市1835名纪检监察干部和巡察干部的廉政档案,并实行动态更新,坚决做到政治上不合格的一票否决,廉洁上不过关的坚决不用,作风漂浮、责任心差、不担当不作为的及时调整,为队伍建设提供组织保障。
“作为执纪者,我们不仅要成为执行纪律的尖兵,更要成为遵守纪律的典范。”市纪委监委有关负责人表示,他们从健全完善自我监督、党内监督和社会监督三大机制入手,着力推动全市纪检监察机关履行好监督执纪问责主业的同时,努力争做严格自律的标杆,把制度约束转化为纪律自觉。
针对专项整治行动中发现的共性问题,先后制定出台了《中共沧州市纪委关于加强纪检监察机关党的政治建设的意见》《沧州市纪检监察机关工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定》《沧州市纪检监察干部行为规范“十二条红线”》等一系列制度规定,用制度框定红线、筑牢底线。同时,注重发挥特约监察员外部监督作用,制定出台《沧州市监察委员会特约监察员工作办法》以及规范促进特约监察员履职的具体措施,创新纪委监委接受监督机制,真正做到以自身建设立威立信。
“下一步,我们将突出抓好党的政治建设这个根本性建设,有针对性地开展教育管理监督,以永远在路上的恒心和韧劲抓班子、带队伍、促提升,不断把全面从严治党引向深入。”市纪委监委相关负责人表示。