下足“绣花功夫”赋能城市管理精细化
邸晓妹
要绘就美丽城市画卷，必须保持干净的城市底色。按照“城市管理要像绣花一样精细”的要求，任丘市从推行城乡一体化清扫保洁、路长制、智慧城管等多方面入手，在“洁净美”上下起真功夫，实现了城市清扫保洁工作的作业标准化、考核精准化和监管智慧化，使城市环境卫生更加洁净、市民生活更加舒适，为创建国家卫生城市不断蓄入新力量。
“城乡环卫一体化”提升群众宜居幸福感
干净卫生的厕所、洁净整齐的街道、随处可见的绿地公园……任丘市自开展国家级卫生城市创建以来，切切实实让群众感受到了环境的变化与生活的幸福。
任丘市坚持把城乡环卫一体化作为创建国家卫生城市的重要一环，创新思路、完善机制，推行市场化运作。在每年投资8000万元的基础上，不断完善日常巡查、量化考核和定期调度等制度，有效提升了环卫一体化工作水平，做到垃圾“日产日清”，基本实现了城乡环境“天天干净、处处干净”的工作目标。
完善管理机制，实施精细化管理。任丘市各村都配有专门保洁人员，负责每天的清扫保洁工作。保洁员负责收集每户产生的垃圾、村内道路保洁和垃圾装箱工作，确保垃圾入斗，保持垃圾收集容器周边干净整洁，由驾驶员统一清运各村的生活垃圾，全程使用密闭式车辆运输，有效避免了二次污染。
增强配套设施，解决“垃圾围城”问题。2019年，任丘市投资1.96亿元，新建美环第二生活垃圾处理厂，日处理垃圾规模达到1200吨；同时，积极推进投资5.9亿元的垃圾焚烧发电厂项目，项目建成后将成为雄安新区周边最环保、工艺最先进的垃圾焚烧发电厂；投资1300余万元，购置清运专用车、清洁能源洒水车、多功能抑尘车及相关环卫设施，进一步提升清运能力，有效降低了道路扬尘污染；坚持“建设一批、布局一批、规划一批”，深入实施改厕及垃圾转运站建设“三年行动计划”，先后投资1960余万元，新建改建公厕32座、垃圾转运站35座。目前，全市城市公厕达238座、压缩式垃圾转运站47座，基本达到了国家卫生城市的标准。在此基础上，今年计划投资570余万元，新建改建17座公厕转运站，年底竣工投用，届时将进一步提升环卫设施承载能力。
“路长制”给道路配“管家”
为进一步提升城市精细化管理水平，任丘市创新推行“路长制”管理模式，为市区400余条主次干道及小街小巷配上“管家”，把城市精细化管理落小、落细、落实、落地，不断刷新城市“颜值”。
近日，笔者在任丘市文化北道看到，路长吕景然将在巡查中发现的问题用手机记录下来，发到“路长、街巷长”微信工作群。“每次发现的问题传到工作群后，都会很快得到解决。”吕景然介绍说。
道路设施破损、垃圾随意倾倒、车辆乱停乱放等问题往往让群众叫苦不迭。为破解这些难题，任丘市以创建国家卫生城市为契机，自今年6月1日起，由城管局牵头，在城区范围内全面实行“路长制”管理模式，把精细管理标准和责任落实到“最后一米”“最后一人”。城管局工作人员负责城区主次干道，将城区划分为5个区片，城管局的5名副职分别担任“片长”，做好协调督导工作，再由城管局执法、环卫、园林、市政的业务骨干担任“路长”。在城中村和背街小巷，由办事处的班子成员按划定的责任区担任“片长”，各办事处综合执法大队和包村干部担任“街巷长”。自此全市400余条主次干道及小街小巷全部有了“管家”。“路长制”实行“日巡查、周汇总、月通报、督落实”的工作机制。每天上报的问题点位，都由数字化城管中心工作人员进行统计、汇总并协调处理。
为提高市民参与度，任丘市还吸纳了5名人大代表和5名政协委员，50名市直机关单位和华北油田职工代表，共同组建成一支“市民监督员”志愿团队，参与城市的管理工作。普通市民发现问题后，可以按照道路上竖立的“路长制”公示牌，拨打责任“路长”的电话，随时上报。
截至目前，共受理各类城市管理问题1710件，由各责任单位处置回复1666件，其余问题也正在积极处理中。“路长制”的实施，提升了任丘市的道路“颜值”和城市“气质”。
“智慧城管平台”建设让城市管理拥有更强“大脑”
“裕华中路周大福店铺门前，供水井冒水……”任丘市城管局数字化城管中心控制平台上，一条预警信息出现。系统自动生成案件，同一时间，任丘市供水公司的负责同志收到了案件的地理位置信息和现场图片。查收和处置完成后，他们在系统中统一回复。
作为城市管理“大脑”，任丘市城管局持续推进新型智慧城市建设。在原有数字城管平台基础上，今年6月份，依托数字化城市管理信息系统，对现有平台进行完善、提升，与沧州市级智慧城管平台对接，实现市县软件平台一体化。同时，着力打造集分析、管理、监督、服务等为一体的智慧城管大数据平台，实现城市管理从问题发现到上报、立案、派遣、处置、核查、结案、考评的全过程管理，推动“数管”向“智管”转型，不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。
通过建设智慧城管，可以实现对市容市政、智慧园林、车载定位、城市防汛监控管理等城市管理业务部门工作的信息化、智能化和智慧化转型。通过数据采集、数据共享、数据分析、研判预警、决策实施，实现“一机掌全局”的工作模式，全面监控各业务部门的工作状态。同时，结合智能终端远程了解各关键点的交通状态、绿化养护、路面积水、路灯参数、井盖状态、水质水位等信息，结合“工作微信”和可视化监控图像，打造高效的城管应急指挥体系，及时应对城市突发问题和重大事故，全面实现对城市管理的综合监管、统一调度和应急指挥，为“智慧任丘”建设提供基础支撑。
目前，登录“任丘城管”微信公众号，就能实现附近餐饮、超市、医院、公厕等的查询；应用“随手拍”小程序，全民化身城市管理员，随时上报城市管理问题……行走在城市中，汇集大数据平台和智能化手段的城市管理工作，成为城市管理的“最强大脑”，不断提升着市民获得感和幸福感。