20条举措为全市经济发展保驾护航
市纪委监委出台《服务保障经济健康发展的若干措施(试行)》
本报记者 哈薇薇 通讯员 张金旺
为深入贯彻落实习近平总书记关于在企业家座谈会上的重要讲话和国务院办公厅《意见》精神,督促落实“六稳”“六保”部署要求,进一步优化营商环境、更好地服务市场主体,努力为全市夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强保障,8月28日,市纪委监委结合我市工作实际,出台了《服务保障经济健康发展的若干措施(试行)》。
《措施》主要包括推动纾困惠企政策落地、进一步优化营商环境、引导政商亲清交往、联动处置信访举报、科学精准稳慎查办涉企案件、保护干部干事创业担当尽责激情、规范履职接受监督等7个方面20条举措以及《“亲”“清”政商关系清单》。
在推动纾困惠企政策落地方面,《措施》提出,要督促相关职能部门强化政策集成、配套联动、公开公示,依法依规用好执行好财税、社保、金融等政策措施,加大对受疫情影响的重点行业、重点企业的“减负输血”力度,进一步提振发展信心。坚持发现问题与督促整改同步推进、同步落实,对发现的共性问题、突出问题,通过制发“一函两书”(即提醒函、整改通知书、纪检监察建议书)等方式,责成相关职能部门认真整改。对在政策落实和问题整改中搞形式主义、官僚主义的,要严肃追责问责。
在进一步优化营商环境方面,《措施》强调要着力整治服务企业中的形式主义、官僚主义,破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。持续正风肃纪,严肃查处违反中央八项规定精神问题。
在引导正商亲清交往方面,《措施》明确了政商交往正负面“清单”,强调要推动企业加强廉洁文化建设,坚持受贿行贿一起查,推动形成公平竞争的市场环境。同时,建立市县两级纪检监察机关领导班子成员联系企业制度,建立常态化沟通联系机制。
在联动处置信访举报方面,《措施》明确要充分发挥检举举报平台作用,畅通“12388”电话举报受理系统、沧州市纪委监委网站“监督举报”平台等渠道,对于涉及侵害企业利益的问题线索即收即办、立即处置,构建市场主体信访举报“绿色通道”。
在科学精准稳慎查办涉企案件方面,《措施》要求纪检监察机关准确把握政策界限,严格区分经营者违法所得与合法财产、单位犯罪行为与个人违法犯罪行为、行贿与被索贿,实事求是、依规依纪依法处置,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
在保护干部干事创业担当尽责激情方面,《措施》强调,要强化《市委关于容错纠错激励干部担当作为的实施办法》和《沧州市纪委监委关于严肃查处诬告陷害行为澄清和保护党员干部的办法》的推进落实,确保《措施》的科学性和可操作性,全面具体地推进经济社会健康发展。
在规范履职接受监督方面,《措施》提出要持续打造开放的纪检监察机关,通过网络平台、定期走访、座谈交流等方式,探索构建服务民营企业长效机制。
《“亲”“清”政商关系清单》是《措施》中的一项重要内容。其中,“党政机关及国家公职人员政商交往正负清单”和“企业及企业负责人政商交往正负清单”四项清单对党政机关、国家公职人员和企业及企业负责人提出具体要求,划出红线,使“亲”“清”政商关系更加具体化。
为确保《措施》落地落实,市纪委监委还确定了九条办法,通过梳理纾困惠企政策,组织专项督查;领导班子成员联系企业,主动发现、解决问题;强化“清单”宣传力度,营造良好氛围;开展一线调研监督,对《措施》落实中的违规违纪违法等问题严肃追责问责等,倒逼责任落实,为保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定提供坚强纪律保障。