让协商民主在基层闪光
——全市“聚力量、防疫情、促发展”活动亮点扫描
本报记者 胡学敏
政协履职成效最重要的体现就是建务实之言、谋务实之策，发挥好智囊团、参谋部的作用，通过协商更充分地建言资政，从而不断提升“言值”和“智力”，最大限度地凝聚共识。
全市政协系统“聚力量、防疫情、促发展”活动开展以来，市政协始终坚持提高政治站位，强化责任担当，把开展好活动作为今年履职工作的重中之重，立足实际，突出特色，充分发挥专门协商机构作用，着力在“聚”上凝聚共识，在“防”上主动作为，在“促”上献计出力，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。目前，活动确定的各项履职任务已经圆满完成，协商民主在基层闪光。
1 强化思想引领，着力在“聚力量”上凝聚共识
在新冠肺炎疫情发生时，市政协第一时间印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战的倡议书》，号召全市政协委员进一步提高政治站位，主动投身抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。全市政协系统积极响应，迅速行动，各民主党派和工商联、专委会紧密联系各界别群众，组织开展公益捐助、义卖、文艺创作等活动。广大委员结合本职工作，有的主动请战奔赴抗疫主战场，有的坚守防控第一线，有的踊跃捐款捐物，以不同方式为坚决打赢疫情防控阻击战贡献政协力量，展现出新时代政协委员的责任担当。截至目前，全市政协系统累计捐款捐物4900余万元。
认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流制度，先后召开党组理论学习中心组学习、党组会议、主席会议、常委会议等10余次，专题学习习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，贯彻落实中央决策部署和省、市委工作要求，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，为夺取“双胜利”凝聚广泛共识、汇聚强大合力。
将学习教育寓于履职工作之中，组织开展以自我教育为主旨的调研、视察等协商活动20余次，带领委员根据常态化疫情防控和经济社会发展的新变化，进一步把握当前经济社会发展形势，增进对中央决策部署和省、市委工作要求的高度认同。同时，号召广大委员利用自身影响力主动发声，深入界别群众加强正面引导，广泛宣传党中央和省、市委关于抗击发挥疫情的伟大成就及防控知识，发挥好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、促进团结工作，汇聚全社会团结一心、共克时艰的广泛正能量作用。
2 强化责任担当，着力在“防疫情”上主动作为
市政协坚决贯彻中央决策部署和省、市委工作要求，在疫情防控工作中勇于担当、主动作为，为构筑坚实防线贡献政协力量。第一时间成立以政协主席为组长，各位副主席、秘书长为副组长的疫情防控工作领导小组，先后4次召开会议，对防控工作进行研究、作出部署。制定《市政协新冠肺炎疫情防控应急工作方案》《市政协机关防控疫情工作措施》等文件，及时启动联防联控机制，严格落实体温监测、消毒防疫、日报告制度等防控措施，抓紧抓实抓细机关常态化疫情防控工作，确保疫情防控精准有力，防控措施精准落地。
政协领导班子成员以身作则，按照任务分工，靠前指挥，狠抓落实，全部深入一线检查指导疫情防控工作，做到了守土有责、守土担责、守土尽责。在做好机关防控的同时，市政协机关专门抽调33名干部组成“驻社区抗疫工作队”，由处级干部带队到包联社区防控点，扎实做好疫情摸排、宣传引导、体温监测等工作。历时两个月，共375人次深入社区一线参加疫情防控，并为社区捐赠物资3万余元，确保了疫情防控措施落实到位。聚焦市委、市政府深化外防输入、内防反弹等常态化疫情防控工作部署要求，组织委员围绕打赢疫情防控阻击战建言献策，提出有针对性意见建议30余条。
3 强化主责主业，着力在“促发展”上献计出力
市政协把促发展作为开展活动的着力点和落脚点，围绕全市中心工作，聚焦疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、民生关注等方面，谋划确定了“推进重点项目建设、加快健康沧州建设、助推乡村振兴、抓好农业生产、推进我市养老事业发展、加快推进大运河文化带建设、巩固脱贫成果、发展海洋经济”8项重点履职工作，通过协商、调研、视察、监督等方式，为统筹疫情防控和经济社会发展贡献智慧力量。
围绕“推进重点项目建设”和“加快大运河文化带建设”召开专题议政性常委会议2次，60位委员进行口头和书面交流发言，提出意见建议200余条。围绕“推进健康沧州建设”和“助推乡村振兴”等召开专题协商会7次，形成协商情况专报呈报市委、市政府。其中，很多建议得到有关部门借鉴采纳吸收。围绕“推进我市养老事业发展”“巩固脱贫成果”和“发展沿海经济”开展专题调研，组织委员深入调查研究，形成高质量调研报告，提出意见建议90余条，为市委、市政府推动工作提供决策参考。围绕抓好农业生产，扎实开展专题视察，并组织委员通过提案、社情民意信息等方式积极建言献策。其中，《关于尽快解决公共交通问题的建议》《关于延长市区公园游园时间的建议》等多篇社情民意信息，得到市委、市政府的高度重视，要求有关部门研究后提出意见。截至目前，活动确定的8项重点履职工作已按时间节点要求完成，在助力沧州统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展中作出了政协贡献，体现了专门协商机构的优势作用。
4 强化创新履职，着力在“双胜利”上彰显作为
市政协坚持线上线下相结合，利用线上调研、视频会议、网络协商等方式推动工作，最大限度减少疫情对履职活动的影响。今年2月，面对疫情带来的不便，市政协坚持“协商活动不能少、议政建言不能停”，加强协商形式创新，围绕“统筹推进疫情防控和实现经济社会发展目标”，组织19个有市政协委员的市直部门、5个委员企业和5个县（市、区）政协，通过网络协商的形式深入开展议政建言，形成协商专报呈报市委、市政府，得到市委、市政府主要领导肯定性批示，为助力全市夺取“双胜利”发挥了政协作用。同时，对市政协十一届四次会议提出的503件提案通过“市政协提案办理网络系统”，全部采取网上交办，交付各承办单位办理，做到了提案工作和疫情防控“两不误”。
注重营造浓厚的活动氛围，把加强宣传作为开展活动的重要环节，制订宣传工作方案，充分利用《沧州日报》、《沧州政协》专刊、机关L E D显示屏等，深入报道活动开展情况和好的经验做法，展示委员履职风采。在《沧州日报》以专版形式专题报道全市活动开展情况，在全社会形成了解活动、支持活动、参与活动的良好氛围；编发《工作动态》11期、《沧州政协》2期，在省政协新闻网和乡音杂志累计刊登活动信息30余篇，生动宣传活动中涌现的委员典型和工作成效；编辑印发《沧州市政协系统抗击疫情作品集》，以文艺创作的形式，为全市“聚力量、防疫情、促发展”凝聚广泛正能量。
5 强化统筹推进，着力在“提质增效”上取得突破
市政协坚持将全年重点工作和“聚、防、促”活动一体谋划、一体推进、一体落实，并强化活动引领，统筹抓好全年工作要点和年度协商计划的实施，在助力沧州高质量跨越式发展中推动政协工作提质增效。
围绕中心协商议政。大力推行月协商会制度，以月协商为综合承载，按照市委批准的年度协商计划，围绕全市重点工作和人民群众关注的热点问题，每月选取一个专题，通过调研、视察、协商、提案办理等多种形式开展协商议政活动，形成协商情况专报等呈报市委、市政府以供决策参考。今年以来，先后组织政协全会、专题议政性常委会议、专题协商会议、提案交办会等协商活动20余次，逐步构建起全委会集中协商、常委会专题协商、重点调研协商、民主监督协商、月协商会协商的协商民主新格局，努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
聚焦民生改善献策出力。组织委员围绕“江水村村通工程、市政老旧管网改造、农村气代煤、便民市场建设、幼儿园建设项目、公共交通建设项目、中心城区老旧小区改造提升”等7项民生工程，扎实开展协商式民主监督，提出意见建议，助推各项惠民工程的落地落实。完善履职工作制度。认真落实中央《关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》以及省委、市委《实施意见》，制定《实施意见》的分工方案，把制度建设作为加强和改进政协工作的“牛鼻子”，对现有工作制度进行认真梳理，进一步坚持和完善党对政协的领导、强化党的创新理论武装、专门协商机构、强化委员责任担当等制度。加强委员履职管理，完善委员履职档案，对委员出席会议、参加活动、提交提案、反映社情民意等进行量化考核，充分调动委员履职的主动性和积极性。