先锋在基层 温暖百姓心
——运河区开展党员“双报到”服务纪实
本报记者 尹君伊
“组团式”活动、“点单式”帮助、“认领式”服务……自2020年运河区开展机关党组织和在职党员“双报到”活动以来，创新多种特色形式，以党建凝聚人心、整合资源，汇聚起城市基层社会治理合力，切实提升社区党建新活力。
截至目前，在运河区街道社区“报到”的市区两级机关企事业单位党组织达358家、在职党员达6615名，实现了社区党建工作由“要我参与”向“我要参与”的转变，把党的温暖送到百姓心坎儿上。
多样化服务推动党员“走下去”
“过去脏乱差，现在智能化。这两年，依托党小组和党员的力量，咱小区的变化真是太大了！”提起“双报到”活动，隆华社区烟草小区的居民们感慨不已。
烟草小区建于1997年，共4栋楼、140户居民，是个老旧无物业小区。在社区党委的指导下，小区成立了以沧州公交集团在职党员陈占军为组长的党小组，着手开展自治工作。“党小组的组长也是小区居民，熟悉环境，能够化散为整、聚集力量，成为小区治理工作的贴心人。”隆华社区党委书记徐利民介绍，按照居民点单、组织下单、党员接单的模式，小区现在安装了智能楼宇门，还规划了停车位、引进了净水机，并聘请了专业安保人员，昔日的老旧小区完全变了模样。
烟草小区的变化，是运河区开展机关党组织和在职党员“双报到”活动的缩影。近年来，运河区鼓励机关企事业单位党组织和在职党员根据工作性质和专业特长，提供“组团式”“点单式”“认领式”等形式多样的志愿服务，培树具有单位特色和个人特点的志愿服务品牌，将党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用从“工作圈”延伸到“生活圈”。
组织报到的在职党员定期开展志愿服务活动；为居民量身打造扶贫助困、业务咨询、环境保护、教育宣传、医疗救助等精细化服务项目；发挥在职党员个人特长，主动认领服务项目和志愿岗位，为社区居民提供多样性服务……一项项党员志愿服务举措，温暖百姓心。
健全机制促使社区“管得住”
73个社区、679个网格，这就是运河区在职党员在基层的“家”。
在提升到基层党组织报到党员数量的基础上，如何使党员积极主动参与社区管理服务，如何使社区能用、敢用、用好在职党员，是运河区着力解决的问题。
“我们对每一名来社区报到的在职党员都作了问卷调查，并签订了《志愿服务协议书》，这样方便了解掌握每名党员的职业和特长。”朝东社区党委书记艾丽丽边说边打开一本党员服务档案，里面详细列明了党员的工作单位、特长、可提供的服务等内容，“这些党员下沉到我们社区的14个网格后，加入到养老、治安、帮教等9支志愿服务队伍。社区还会按时填写《反馈卡》，向在职党员所在单位反馈。”
运河区组织部相关负责人介绍，他们依托社区“网格化”，将报到的在职党员全部划分到679个社区网格中，协助网格员做好社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、政策法规宣传、帮困扶贫、便民服务等工作，推动问题在网格内发现、矛盾在网格内解决。
同时，社区党组织与在职党员所在单位党组织保持密切联系，每季度反馈日常表现，年底书面反馈全年表现，如遇重要情况或突发情况随时反馈。在职党员积极参加社区活动、表现良好的，单位党组织在评先评优等方面优先考虑；长期不参加社区活动、表现较差的，单位党组织予以批评教育，责令限期改正，倒逼责任落实。
用心学党史确保服务“见真章”
名园小区原本是沧州市中心医院家属楼，“三供一业”分离移交后，小区的物业管理成了“老大难”。
“在职党员张发良和郭建忠是这个小区居民，看到小区因无物业管理造成居民生活不便，他俩多方奔走，为小区安装了监控、增设了绿化带、安装了太阳能灯。”丽景社区党委书记张金利说，“因为替居民解决了实际问题，大家都推选他俩进入业主委员会。下一步，二人还计划推动小区安装电梯，进一步改善居民的居住环境。”
运河区“双报到”活动开展以来，像张发良和郭建忠这样帮助居民解决问题的在职党员不在少数。“‘双报到’是开展党史学习教育的重要延伸，我们党的历史上，像张思德、雷锋、焦裕禄这样全心全意为人民服务的优秀党员不计其数。我们不仅要学习他们的崇高品质，更要以‘双报到’为平台，继承他们的优良作风，弘扬他们的奉献精神，真正做到‘学党史、悟思想、办实事、开新局’。”运河区委组织部相关负责人介绍，“双报到”活动开展以来，全区累计收集居民各类意见建议1170余条，帮助困难居民113户，解决实际问题126个，得到社区居民一致点赞。