走好高质量跨越式发展的每一步
——在党的领导下推进沧州经济社会高质量跨越式发展系列述评之二
本报记者 张 伟
渤海之滨，汽笛长鸣，塔吊林立，一派如火如荼的建设场景，沿海大开发、大建设、大开放、大发展热潮涌动。
运河岸边，南川楼、朗吟楼、园博园等项目正紧张施工，堤顶路全线贯通在望，“一船明月过沧州”即将盛世重现。
工厂车间，忙碌的身影，轰鸣的机器，一件件产品走下生产线；随着一批批项目落地生根，新兴产业聚集和传统产业转型升级的步伐正不断加快。
……
“迈好第一步，见到新气象”，在十四五开局之年，沧州经济社会发展掀开了崭新篇章。
成绩取得来之不易。这是全市上下始终坚持党的领导，积蓄势能、拼搏竞进取得的不凡业绩，也是我们持续践行新发展理念，一步一个脚印，加快推动高质量跨越式发展，交出的一份厚重而精彩的“沧州答卷”。
（一）
只有创造过辉煌，才懂得复兴的真正含义；只有饱受困苦，才对加快发展有更为深切的渴望。
从硝烟弥漫、艰苦卓绝的战争年代走来，当沧州重新回到人民手中时，用“一穷二白、百废待兴”形容毫不夸张。在党的领导下，全市上下以接续奋斗的姿态，历经筚路蓝缕、风雨兼程的建设岁月，波澜壮阔、惊涛拍岸的改革时代，沧州经济总量跃居全省第三位，从“沿海塌陷地”到省委、省政府重点打造的“沿海增长极”，实现了从“苦海沿边”到沿海开放城市的华丽转身。
回望来时路，那段岁月无疑是“创业艰难百战多”，为开创新时代建设经济强市、美丽沧州新局面奠定了坚实基础。然而，船到中流浪更急，人到半山路更陡。面对千载难逢的战略机遇期，面对国内外经济发展环境的深刻变化，面对兄弟城市“百舸争流、千帆竞发”的发展态势，可谓“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。
沧州如何走好下一步？这是时代的问卷，也是我们必须做出的抉择。
“只有高质量，才能冲破传统产业的‘天花板’；只有跨越式，才能弯道超车，不负这个伟大的时代。”在发展实践中，思想认识进一步统一，共识不断凝聚——立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，加快推动沧州实现高质量跨越式发展。
古郡沧州迈出了新的步伐，踏上新的征程。
（二）
机遇从不会给墨守成规的人带来奇迹，扭转乾坤的新局面、豁然生动的新气象，必然孕育在锐意进取的勇气之中。
如果说“高质量跨越式发展”是解决新时代沧州发展所面临的现实难题、发展课题的“金钥匙”，开启了沧州发展的全新模式；那么，如何走好高质量跨越式发展的每一步，同样考验着决策者的智慧和胆识。
实践反复证明，项目建设和招商引资不仅是推动相关工作的有力支撑，更是推动沧州高质量跨越式发展的重要抓手和根本动力。全市上下持续强化“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓特大项目就是抓高质量跨越式发展”的发展理念，持续开展招商引资“季度攻坚”行动、新高地产业示范园全覆盖双竞赛活动；百度Apollo自动驾驶与车路协同、中国运载火箭技术研究院沧州创新研究院等一批高端项目纷纷来沧落户，为推动沧州高质量跨越式发展注入强劲动力。
沧州沿海热闹起来了。全市坚持向海洋要动力、要活力，掀起了新一轮沿海开发建设热潮。20万吨级航道、20万吨级矿石码头竣工投用，综合保税区首期具备封关验收条件……黄骅港2020年吞吐量突破3亿吨；今年1至4月吞吐量1.05亿吨、增长19.2%，跻身全国沿海港口前十位。渤海新区累计开工亿元以上产业项目692个、总投资2875亿元。
千年大运河更加亮眼了。秉承保护好、传承好、利用好大运河文化，我们坚持以大运河文化带建设，带动新型城镇化提质量上水平，对市域215公里大运河文化带做到统一规划、统一标准、统一风格，完成河道清淤、违建清拆、垃圾清理、生态修复、堤顶路贯通等工作，推动实施重点片区改造、省园博园、大运河非遗公园等重点项目22个，投资375亿元。
各县（市、区）也展现出发展新活力。伴随着我市持续加大工作力度，加快培育壮大“6+5”市域主导产业和“18+7”县域特色产业，突出提升产业园区能级和水平，一批关系全局和长远发展的战略支撑产业逐渐形成，实现集群集聚集约发展。
……
回望“十三五”，全市地区生产总值年均增长6.3%，经济总量稳居全省第三位，全部财政收入连续突破500亿元、600亿元，年均增长6.2%。
（三）
茫茫九派流中国，纵横当有凌云笔。
2020年10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会举行。
深圳的巨变，向世界展示着改革开放的强大生命力。回望发展历程，沧州也正是受益于改革开放，才有了今日的长足发展。
站在新的历史起点上，沧州深入贯彻落实党中央全面深化改革的决策部署，“放管服”改革全面加力，以改革破解发展过程中遇到的各种体制机制障碍，进而激发高质量跨越式发展新活力。
坚持多领域优化营商环境。对照营商环境评估目标关键，查不足、找差距，扭住“放管服”改革重点，拆藩篱、破壁垒，全力打造“全省第一、全国一流”的营商环境。
坚持多层次强化金融支撑。实施社会融资跃升计划，全面落实金融机构服务实体经济发展的各项措施，畅通信贷资金供需渠道。
坚持多措施推进重点领域改革。实施国企改革三年行动，健全现代企业制度，引导市属国企精干主业，力争五年内实现规模总量翻番；实施要素市场化配置改革，完善负面准入清单，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。
坚持多渠道扩大对外开放。研究用好中国（河北）自由贸易试验区政策，高质量办好中国—中东欧（沧州）中小企业合作论坛；积极对接《区域全面经济伙伴关系协定》，加强与东盟国家贸易合作。
……
“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”
改革未有穷期，我们一直在路上。
（四）
习近平总书记指出：“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”
在走好高质量跨越式发展的每一步，沧州坚持把创新作为第一动力，把人才作为第一资源，加快质量变革、效率变革、动力变革。
去年，我市本着“日子再紧不能紧科研投入”的理念，大幅增加政府研发投入，市本级科技预算达2.3亿元，高于全省平均水平，有力地撬动了社会科技创新投入的杠杆。建成省级重点实验室、院士工作站15家，高新技术企业、科技型中小企业分别达795家、11264家，数量分别是2015年的6.2倍和2.6倍。
这，充分显示了科技这个“第一生产力”的磅礴力量。
如今，高新技术产业作为知识密集、技术密集的产业，在全市产业结构升级、提高创新能力水平等方面，作用越来越突出。截至去年底，全市“6+5”产业规上工业增加值占全市比重达到44.4%。三次产业结构已由2012年的11.3∶52.6∶36.1，调整优化为8.5∶38.8∶52.7。
党的十九届五中全会明确指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。为“十四五”开好局、起好步蓄动能、激活力，沧州比以往任何时候更需要创新引领、科技支撑。
令人兴奋的是，在市委全会、全市“两会”等重要会议上，在《沧州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，“科技创新”均放到十分重要的位置，被高频提及。
“坚定不移实施创新驱动战略，全面塑造发展新优势。”“深入推进创新型城市建设，构筑京津冀区域科技创新新高地。”“大力实施科技强市行动，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，以科技创新调结构、促转型、育产业。”……一个个目标催人奋进。
“狠抓创新平台建设。”“大力实施人才立市战略，推进‘智汇沧州’人才立市十条措施落地落实，常态化开展‘海归博士沧州创新创业行’‘院士沧州行’等招才引智活动，推动更多‘两院院士’、国家‘千人计划’和省‘百人计划’等高端人才来沧发展。”……一项项举措暖人心窝。
这，昭示着一个科技春天必将再次来临。
（五）
“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的要求。”
习近平总书记的系列讲话和重要批示指示精神，为沧州实现高质量跨越式发展指明了方向，提供了遵循。走好高质量跨越式发展的每一步，我们更加注重补齐各项硬件设施短板，为高质量跨越式发展提供坚强保障。
发展是硬道理，发展也是最大的民意。为此，党的十八大以来，适应新形势、新需求，我市不断加大新型基础设施建设、新型城镇化建设以及重大交通、能源、水利、防洪设施建设投资力度，补齐基础设施、生态环保等短板。
交通方面，聚焦“轨道上的京津冀”建设，启动实施了京津冀轨道交通网重点项目——石衡沧港城际铁路项目，黄大铁路（河北段）竣工投用；积极融入京津冀交通大动脉，加快完善与京津、雄安、石家庄高速公路直连直通，实现曲港高速（曲阳至肃宁段）、京沪高速（沧州市至冀鲁界段）、津石高速（沧州段）建成通车；黄骅港加速向现代化综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽和雄安新区便捷出海口转变。
新型基础设施建设方面，加快新建5G基站建设，今年计划新建3200个，实现城区全覆盖，让5G赋能千行百业、千家万户。
新型城镇化建设方面，加快中心城区和县城扩容提质，不断优化城乡人居环境。
……
补短板、强弱项、促提升，沧州愈发风姿绰然。就在去年，沧州成功创建第二届“河北省文明城市”，并获得新一届全国文明城市提名推荐资格。任丘、黄骅、海兴成功创建国家卫生城市，省级园林城市（县城）实现全覆盖。
时光不会辜负每一个努力的人。站上新的起点，奔向美好未来，沧州已做好准备！我们相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在宏伟蓝图的激励下，我们定能谱写好高质量跨越式发展新篇章。