深入学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》
凝聚推动沧州高质量跨越式发展强大合力
编者按：2020年12月21日，中共中央发布新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导，坚持推动构建大统战工作格局，坚持面向新时代全面谋划统一战线发展，着力提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，是做好新时代统一战线工作的基本遵循。为深入学习宣传贯彻《条例》，推动各级党委和各级领导干部进一步增强统战意识，切实履行统战工作职责，本报刊发一组市直相关部门、民主党派和有关团体负责同志学习贯彻《条例》的体会文章，供学习交流。
立足组织部门职能 切实做好党外干部培养选拔工作
市委组织部常务副部长 邢树军
统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，培养选拔党外干部是落实《中国共产党统一战线工作条例》的重要内容。《条例》出台后，市委组织部认真学习贯彻《条例》精神，立足工作职能，突出抓好党外干部培养使用工作，把培养好、选拔好、使用好党外干部作为一项重要任务，与整个领导班子和干部队伍建设同步谋划、协调推进，为全市高质量跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。
注重系统谋划，努力形成选拔培养的整体合力。市委组织部认真贯彻《条例》精神，坚持抓早、抓实、抓持续，主动加强与各级各部门的协调配合，健全完善党外干部培养工作的齐抓共管机制。按照中央、省委有关要求，将党外干部队伍建设纳入人才和干部队伍建设总体规划，提出党外后备干部、民主党派领导班子后备干部、无党派人士后备队伍等数量要求，对人大、政府、政协班子及相关工作机构安排党外代表人士的比例要求作出明确规定。同时，建立健全党外干部培养使用档案和工作台账，并定期对党外干部队伍情况进行综合分析研判，摸清党外干部队伍底数，有针对性地对党外干部进行调整。
注重差异培养，不断优化党外干部的成长路径。多措并举做好党外干部的培养锻炼工作，在定期举办党外干部专题培训班的基础上，积极选调党外干部参与中青年干部培训班，运用现场教学、异地培训、研讨交流等培训形式，不断提高他们的政治把握、参政议政和合作共事能力。针对部门党外干部岗位经历单一、处理复杂疑难问题经验不足的短板，加大选派优秀党外干部挂职锻炼力度。
合理安排使用，切实抓好党外干部的选拔配备。着力强化源头储备，把党外后备干部队伍建设作为党外干部选配工作的一项基础性工作来抓，着力让更多优秀党外干部进入组织视野。畅通日常选任渠道，在党外干部出缺后及时选配，并在条件成熟的情况下，适时安排党外干部担任行政正职。注重换届应配尽配，结合县乡领导班子换届，加大党外干部选配力度。严格落实换届政策，选拔优秀党外干部进入人大、政府、政协领导班子，确保党外干部应配尽配。
发挥宣传部门职能作用 推动《条例》学习贯彻走深走实
市委宣传部常务副部长 贺治起
统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，修订后的《中国共产党统一战线工作条例》是新时代统一战线工作的基本遵循。作为党委宣传部门，我们要充分发挥自身优势，履职尽责，以高度的政治自觉推动《条例》学习宣传贯彻不断走深走实，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。
加强理论学习宣传，让党的统战理论方针政策深入人心。贯彻落实《条例》，首先要学习宣传好《条例》。市委理论学习中心组率先专题学习研讨，发挥了“关键少数”示范引领作用。市委宣传部把《条例》等党内重要法规列入年度理论学习计划，要求各级党委（党组）理论学习中心组把统一战线理论和《条例》纳入重要学习内容，以理论上的清醒促政治上的坚定。要把习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和《条例》纳入“六进”“三进”工作中，把统一战线知识纳入国民教育内容，通过多种形式不断扩大宣讲覆盖面，让党的统战理论方针政策家喻户晓、深入人心。
加强新闻舆论引导，营造《条例》学习贯彻的浓厚氛围。新闻舆论在学习宣传贯彻《条例》中发挥着不可替代的作用。要把深入学习宣传和贯彻落实《条例》作为一项重要政治任务，坚持媒体平台联动、线上线下互动，发挥县级融媒体中心特别是新媒体平台作用，加大《条例》宣传解读，使党员干部全面准确掌握《条例》的基本精神、主要内容和工作要求，确保《条例》精神落地落实。统筹各级各类媒体做好宣传报道，及时报道各地各部门好经验好做法，报道学习贯彻《条例》中涌现的典型，营造浓厚舆论氛围。
立足宣传工作实际，充分发挥党外人士作用。结合开展“转观念促发展，转作风促落实，对沧州怎么看、怎么办、怎么干”思想大讨论实干大行动，实施“开门办公”，邀请党外人士及社会各界代表走进机关，座谈交流，征求对宣传文化工作的意见建议，问需问计，集思广益。加强宣传文化系统党外人士思想政治建设和“四史”宣传教育，团结支持他们在各自岗位发挥作用，积极组织开展社科研究、文艺创作和文化活动，满足群众精神文化需求，凝聚智慧和力量，推动我市宣传文化事业繁荣发展。
做好三个“强化” 推动《条例》要求落地落实
市委统战部常务副部长 蒋可兵
深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，准确把握《条例》各项要求，是统战部门开展好各项工作的基本前提。要从讲政治的高度，切实履行好党委参谋助手职责，建设一支素质高、能力强的统战干部队伍，为沧州经济社会高质量跨越式发展作出更大统战贡献。
以强化政治意识为统领，深刻领悟《条例》核心要义。新修订的《条例》最突出的特点是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导。统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，必须站在巩固党的执政基础和执政地位的高度，以凝聚人心力量、服务发展大局为工作出发点，准确把握新时代统一战线工作的总体要求、目标任务和着力重点，学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，推动各级各方面党组织共同做好统战工作，着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。
以强化职能定位为抓手，充分发挥统一战线法宝作用。制度的生命力在于执行。统战部门不断加大履职尽责力度，把学习贯彻《条例》精神与落实绩效目标考核各项重点工作有机结合起来，坚决落实党中央决策部署和省市委工作要求，坚决维护好宗教领域和谐稳定；健全完善政企沟通协商机制和各部门协同配合机制，构建亲清新型政商关系；努力形成党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作合力。
以强化自身建设为保障，着力打造高水平统战队伍。全市统战系统以贯彻执行《条例》为契机，建立健全各项工作制度和长效机制体系，提升统战工作科学化、规范化、制度化水平。同时，将学习宣传贯彻《条例》与“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动相结合，引导广大统战干部在理论武装和实践锻炼中，不断提高思想认识、增强工作本领、转变工作作风，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。坚持党内带动党外，抓住代表人士这一关键少数，发挥示范带动效应，支持引领广大统一战线成员积极学习宣传贯彻《条例》，围绕全市发展大局，发挥统一战线独特优势，为建设新时代经济强市、美丽沧州贡献统战力量。
加强统一战线工作 促进教育事业健康发展
市委教育工委书记、市教育局局长 李树杰
修订后的《条例》体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，是加强统一战线制度体系建设的重要举措，为教育部门更好、更全面地落实党的统一战线工作决策部署提供了基本遵循。
严格落实教育与宗教相分离的法律规定，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的宗教工作原则，坚决依法防范和抵御各种宗教思想、宗教势力向学校的传播渗透，确保教育系统意识形态安全。
严格落实党外知识分子工作政策，坚持党员领导干部联系党外知识分子制度。充分发挥党外知识分子的专业特长和同基层联系紧密的优势，保证教育政策在制定和执行过程中既符合法律规范，又合乎社情民意。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育工作中，坚持党内党外同部署同安排，鼓励广大党外知识分子学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向；用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量；用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。
严格落实民族教育工作政策，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。认真贯彻落实市委、市政府两办《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》要求，不断强化教育系统领导小组的功能作用，推动民族教育事业的发展，大力培养选拔少数民族干部，不断改善民族学校硬件、软件建设，提高办学水平，努力促进民族教育事业发展。
学习贯彻《条例》 开创新时代民族宗教工作新局面
市委统战部副部长，市民宗局党组书记、局长 丁润环
新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，为做好新时代民族宗教工作提供了基本遵循。各级民族宗教工作部门要把加强《条例》的学习宣传融入民族宗教工作全过程，结合“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，为沧州实现高质量跨越式发展贡献积极力量。
要以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续开展民族团结进步创建工作，以民族团结“七进”为抓手，进一步丰富载体、搭建平台、创新形式，大力宣传党的民族政策、法律、法规，促进各民族交往交流交融。在现有1个国家级、16个省级民族团结进步创建示范单位的基础上，坚持重心下移、不断增点扩面，努力在全市营造各民族手足相亲、守望相助的良好社会氛围。要结合乡村振兴战略，推动民族地方经济高质量发展，在筹备办好今年市政府赴黄骅市羊二庄回族镇现场办公活动的基础上，每年赴两个民族乡开展现场办公活动，四年内实现全覆盖。要着力提升依法治理民族事务的水平，坚持用法律保障民族团结，维护各民族的平等合法权益，积极构建平等、团结、互助、和谐的新时代社会主义民族关系。
要始终坚持以习近平总书记关于宗教工作的重要论述为指导，坚持党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。实行宗教信仰自由政策，出发点和落脚点是要最大限度把广大信教和不信教群众团结起来。要坚持宗教中国化方向，积极引导信教群众热爱祖国、热爱人民，维护祖国统一，维护中华民族大团结，服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益；拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路；积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合；遵守国家法律法规，自觉接受国家依法管理；投身改革开放和社会主义现代化建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
深入学习贯彻《条例》 高质量推动律师行业发展
市司法局党组书记、局长 夏军
新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想，对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作具有重要而深远影响。
中国律师是法治中国建设的一支不可或缺的力量，是新的社会阶层人士的重要组成部分，党和国家一直重视律师队伍建设。深入学习贯彻《条例》，强化广大党外律师的思想政治引领，凝聚人心、汇聚力量，为法治建设提供优质高效法律服务，是律师行业的重要政治任务。
全市律师行业将认真学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和关于律师工作的重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，吸收优秀党外律师加入律协领导班子和“两专”委员会，推荐担任人大代表、政协委员，引导广大党外律师坚定不移听党话、跟党走。目前，全市有律师1247人，党外律师734人，占58.86%，其中，各民主党派律师36人。他们紧紧围绕中心，服务大局，积极参政议政、参与社会治理、疫情防控和改善民生，为服务我市经济社会发展作出了积极贡献。
“十四五”新征程上，市律师行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对统战工作的全面领导，深入学习贯彻《条例》，建立健全抓党建带统战的工作制度和体制机制，以开展党史学习教育为契机，把拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性；以加强党外律师代表人士队伍建设为重点，统筹做好培养、管理和使用工作，努力把律师队伍打造成一支党和人民信赖的高素质队伍。
发挥共青团优势 做好新时代青年统战工作
团市委副书记 罗宵
青年统战工作是党的统战工作的重要组成部分，在新时代统战工作中具有十分重要的地位和作用。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，为青年统战工作指明了前进方向，拓宽了工作视野。
深刻把握青年统战工作的重要意义。青年统战工作是凝聚磅礴青春力量的重要抓手，引导青年树立远大理想、树立和践行社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而勤奋学习、努力工作至关重要。
坚决筑牢青年统战工作的组织基础。画好最大“同心圆”，不断提升青年统战工作的广度与深度。扩大团组织覆盖，主动联系、积极推动新经济组织、新社会组织以及快递小哥、网约车司机、新媒体从业者等新兴领域青年建立团组织，使团组织成为青年统战工作的坚强堡垒。深化青联改革，积极吸纳新兴组织和新兴领域青年、青年企业家、青年党外知识分子、宗教界青年及少数民族青年中的优秀分子和先进典型加入青联，把青联建设成为团结凝聚各族各界青年的坚实组织依托。加强社会组织培育，围绕疫情防控、文明创城、扶危救困等志愿服务工作，为社会组织搭建多元化工作平台、构建立体化支持体系、推动品牌化项目运作，在推动社会组织高质量发展中实现统战作为。
不断创新青年统战工作的开展形式。聚焦组织，充分发挥共青团、青联、学联的价值引领作用，开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”“青联思享会”等交流座谈活动，畅通民主渠道，引导青年有序参与社会治理。聚焦社会，充分整合党政资源、社会资源、组织内生资源，打造资源集散平台，助力“希望工程”“青承计划”等项目顺利实施，实现对不同青年群体需求的有效供给。聚焦网络，打造沧州共青团官方微博、微信、抖音、快手等新媒体矩阵，分享中国好故事，传播中国好声音，引导青年弘扬青春主旋律，形成线上线下有机联动、全面覆盖的工作格局。
聚焦“两个健康” 努力开创民营经济统战工作新局面
市委统战部副部长、市工商联党组书记 田树波
新修订的《中国共产党统一战线工作条例》正式印发，是不断推动统战工作制度化、规范化、程序化的重要标志，是党的统一战线事业发展史上的一座新的里程碑，为我们进一步做好新时期统战工作找准目标定位、发挥职能作用指明了前进方向，提供了根本遵循。
必须在坚持中国共产党集中统一领导上下功夫。不断加强政治理论学习，把学习《条例》作为一个政治学习和能力提升过程，在工作学习中不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢把握“信任、团结、服务、引导、教育”的方针，以深入开展党史学习教育为抓手，不断加强民营经济人士思想政治建设，特别是进一步加强年轻一代民营经济人士的教育培养，引导广大民营经济人士更加坚定地听党话、跟党走、感党恩。
必须在构建大统战格局上下功夫。市工商联将不断丰富谈心交流形式，通过座谈会、沙龙会、走访调研等经常性地开展谈心、交心活动，主动了解企业生产经营情况，认真听取民营经济人士对我市民营经济发展意见建议，增强互相信任。鼓励民营经济人士参政议政、建言献策，通过组织政企恳谈、亲情面对面、联席会议等多渠道搭建建言献策、参政议政的平台，更好地发挥工商联和所属商会人才众多的组织优势和民营经济人士的聪明才智。
必须在推进工商联工作守正创新上下功夫。持续开展好理想信念教育实践活动，鼓励非公有制经济人士用实干成就梦想，加强教育培训，积极开展政策形势宣传和文化、专业能力培训，推动企业发展壮大。支持、鼓励、指导县级工商联积极争创“五好”县级工商联，推动更多县级工商联进入全国“五好”行列。继续深化完善服务民企“直通车”机制，及时收集意见建议，协助解决企业发展难题。加大涉企政策、法律法规的宣传力度，做好政企银深度对接合作，发挥高端人才对接平台作用，助推企业实现转型升级，与民营经济人士共同努力，共同促进我市民营经济实现高质量跨越式发展。
学习贯彻《条例》精神 共同谱写多党合作事业新篇章
民建沧州市委专职副主委 魏富春
《中国共产党统一战线工作条例》的颁布是新时代统一战线事业发展的又一个重要里程碑，必将为党的统一战线事业注入新的强大动力。新形势下，民主党派要围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，以高水平履职服务高质量发展，以实际行动践行中国特色社会主义参政党的责任和担当，谱写新时代多党合作事业新篇章。
强化政治学习，凝聚思想共识。学习《条例》精神，要与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神相结合，与扎实推动中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史宣传教育相结合，讲好中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的故事，讲好中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的故事，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。
适应新时代要求，加强参政党自身建设。按照习近平总书记“四新”“三好”要求，认真学习领会中共中央关于统一战线工作的重大理论方针政策和涉及统一战线工作的法律法规，深刻认识《条例》是民主党派持续加强自身建设的理论遵循和行动指南。要适应新时代要求，统一思想认识，切实提升“五种能力”，努力建设成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党，更好地展现新型政党制度的巨大优越性和强大生命力，彰显中国特色社会主义参政党的制度自信、政治定力和履职风采。
牢记责任使命，提升履职水平。中国特色社会主义进入新时代，民主党派作为接受中国共产党领导、与共产党亲密合作的参政党，在建设中国特色社会主义的伟大事业中负有重要责任。《条例》强调“民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商”。民建市委将聚焦中共中央和省委、市委关注的重点问题，充分发挥特色优势，统筹用好人才资源和专业智库，深入开展调查研究，努力建有用之言、献务实之策，谋成事之举。