深耕沃野 逐梦前行
——全市推进乡村振兴工作综述
本报记者 马志辉

渤海新区黄骅市小堤柳庄村村民看到村里日新月异的变化,幸福质朴的笑容在脸上绽放。 魏志广 摄
民族要复兴,乡村必振兴。
夏粮生产实现面积、单产、总产“三增加”;实施产业帮扶项目71个,投入衔接资金4.6亿元,实现脱贫群众产业帮扶全覆盖;已完成户厕改造103.45万座,实现了5317个村庄生活垃圾收运体系全覆盖;全市农村集体经济收入5万元以上的村占比94.9%,10万元以上的村占比47.6%,年底前达到50%以上……
今年以来,我市深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,积极贯彻落实省委十届二次全会精神和省委书记倪岳峰来沧调研要求,坚持“强帮扶、守底线、稳增收、促提升”,补齐“三农”领域的短板弱项,持续巩固拓展脱贫成果,奏响了乡村全面振兴的激昂旋律。
筑牢“压舱石”,让农村群众端稳“金饭碗”
乡村振兴,产业兴旺是基石。
走进盐山薛堂村张俊英家的家庭银耳车间,一朵朵形似菊花的银耳,正在营养菌棒上盛开,摇曳生姿。张俊英笑着说,她家有3间闲置房,在村干部的推荐下开始种植银耳,每个月就能收入3900元。“都是党的政策好,让俺们的生活越来越富裕。”
张俊英所说的银耳,由河北恩际集团沧州福农生物科技有限公司研发生产。为了带动农民增收致富,盐山县大力推进乡村振兴衔接示范区建设,引进河北恩际集团按照工厂化培育模式大力发展食用菌银耳产业,采用“公司+农户”机制,积极推行“1314银耳家庭智能车间项目”,即1个农户提供3间平房,个人投入1万元,实现年收益4万元。公司统一提供菌种、技术和设备,对种植全过程实施远程在线服务指导并统一回收产品,彻底消除群众的后顾之忧。示范区年内预计完成“1314”农户种植1000户,三年内达到3000户。
盐山县引进河北恩际集团助力农民增收致富,仅是我市强化产业带动乡村振兴的一个缩影。今年以来,我市牢牢抓住产业发展“牛鼻子”,加快农业结构调整,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,着力构建现代农业产业体系,全力加速推动乡村振兴,努力让群众端稳“金饭碗”,走上小康路。
农业产业化发展实现新突破。全市已培育国家级农业龙头企业8家、省级75家、市级406家,产业化经营率达到69.8%;农业招商引资额已达到222.28亿元,占全年任务的117%;特别是引进的总投资152亿元、日加工4000吨、年产150万吨乳制品的伊利集团项目,将成为全球规模最大的乳业项目。
特色农业发展实现新突破。肃宁尚村镇被评为国家农业产业强镇项目建设单位,全市国家级产业强镇达到5家,青县设施蔬菜、献县肉鸭、泊头沙地梨、黄骅水产被认定为第一批省级现代农业示范园区。全市已培育中国驰名商标7个、国家地理标志产品7个,有效带动和提升了沧州农产品的知名度和美誉度,让广大农民更好地享受增值带来的收益。
发展壮大农村集体经济实现新突破。大力推广了党建引领型、盘活资源型、文化带动型、股份合作型、土地托管型等五种发展壮大集体经济模式,带动了全市农村集体收入的快速增加。目前,全市农村集体经济收入5万元以上的村占比94.9%、10万元以上的村占比47.6%。
加快培育新型农业经营主体实现新突破。目前,全市农民合作社已达到10528家、家庭农场5461家、农业生产托管服务组织3096家,促进小农户与现代农业有效衔接。全市农村土地流转率达到了55.7%,在全省名列前茅。
产业兴,增收稳。上半年,我市一产GDP占全市GDP的9.8%,一产增加值135.3亿元,增速5.6%,位居全省第三;农民人均可支配收入达到了9725元。一条围绕乡村振兴加速上行的“幸福曲线”越发清晰。
打造“新风景”,让乡村有颜值有内涵
乡村全面振兴,最直观的变化在哪里?
是旱厕改造、是污水治理、是道路硬化……印象中“脏乱差”的农村,正迎来前所未有的改变。
走进吴桥县何庄乡南李村,无论是主干道,还是街角巷尾,给人的第一感觉就是干净。“过去垃圾靠风刮,污水靠蒸发,家里现代化,屋外脏乱差。现在垃圾有人清,污水有了‘家’,厕所也城市化了。”说起村里的变化,村民们喜笑颜开。
从曾经的其貌不扬到如今的颜值刷新,南李村的华丽转身,正是我市推进农村人居环境整治的真实写照。今年,在原有成果的基础上,我市继续加压鼓劲,聚焦十项任务和七项重点要求,坚持“宣、清、拆、改、建、管”六措并举,全面推进乡村振兴,农村人居环境显著提升。
聚焦“干净”“整洁”,我市全面开展“三清一改”村庄清洁行动,对农村生活垃圾、沟渠塘堰、农村畜禽养殖粪污等面源污染进行清理。同时,开展文明村镇、文明家庭、文明院落、清洁户评选等活动,大力推广良好生活习惯,建立文明村规民约,从源头改变村民不良卫生习惯。截至目前,农村垃圾“村收集、乡镇转运、县集中处理”实现全覆盖,完成3055个村庄的生活污水无害化处理设施建设。
在实现村庄“净化”的基础上,我市各地开展“五拆三建”活动,以拆危建、违建、残垣断壁、养殖畜舍、街厕等为契机,因地制宜,因村施策,在村民庭院以及房前屋后建设小游园、小菜园、小果园,将“一处美”延伸为“处处美”,进一步为村庄“塑形”。今年以来,累计建成美丽庭院98万个、省级美丽乡村268个,农村面貌焕然一新。
与此同时,完成新改建农村户厕117299座、公厕1546座,分别占全年任务的109%、110%;全市农村问题厕所排查基本实现了清仓见底;黄骅、青县、任丘、肃宁、献县、吴桥6个县(市)已实现县域内公交全覆盖,基本形成城市公交与城乡公交无缝衔接的一体化格局;已建设改造农村公路389.32公里(“对接路”40.3公里)……一系列惠民工程落地,补齐农村基础设施短板,让美丽乡村有“颜值”更有“气质”。
乡村振兴也离不开文化振兴。我市各地以党建为引领,践行社会主义核心价值观,弘扬新风正气、推进移风易俗,通过宣传、引导、教育,提升农民精神面貌,促进乡风文明,铸造乡村振兴之“魂”。
针对农村红白喜事大操大办、铺张浪费的奢靡风气,河间北石槽乡积极培树婚丧嫁娶新风,全乡15个村全部成立了红白理事会,制定了红白事办理标准,倡导厚养薄葬、喜事新办;
围绕农村独居老人吃饭不方便,青县流河镇人和镇村建设“孝老食堂”,70岁以上独居、留守及失能老人,一日三餐都能在这里免费享用,该做法在全县推广;
立足引导群众崇德向善,沧县兴济镇积极组织开展“文明家庭”“诚信好人”等先进典型评选活动,并在各村功德榜上公示展出;
……
乡风净、民风纯、思想齐、干劲足。丰富多彩的文明创建活动似春霖甘露,催生着文明之花,也奏响了乡村振兴的时代强音。
守住“底线工程”,消除返贫致贫风险
纪彦峰是渤海新区黄骅市吕桥镇王大本村的脱贫户,妻子有重度残疾,平时他只能依靠种地、打零工维持生计。疫情发生后,打零工的活儿没有了,收入成了问题。当地乡村振兴办工作人员得知后,经过多次跑办,为纪彦峰办理了5万元贴息小额贷款用于买牛,并协调当地一家家庭农场为他提供养牛场所和技术帮扶。
“现在,除了养自己的牛外,我在家庭农场干活儿也得一份工钱,这样一年能多挣7000多元,还不耽误照顾妻子。俺这日子真是越来越有奔头了!”纪彦峰说起未来充满了期待。
初心不改、方向不变、力度不减、脚步不停。我市始终把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治责任和首要的民生工程,坚持政策不断档、力量不减弱、监测不松懈,紧盯脱贫地区、脱贫群众的民生需求,持续强化责任落实、政策落实和工作落实,筑牢防止返贫致贫“防火墙”,全市未发生致贫返贫问题。
组织结对帮扶,实现优势互补促发展。坚持“优势互补、协同发展、共同提升”原则,将域内各县(市、区)全部纳入省内区域性结对帮扶体系,组织经济强县结对帮扶脱贫县,深化产业、人才、技术等多领域合作。今年上半年,各经济强县出钱出物出发展思路,共拨付帮扶资金1800余万元,7个脱贫县农村居民人均可支配收入增幅均达到5.8%以上,全部超过全国全省平均增幅。
健全“五项机制”,全面提升防贫成效。建立健全日受理、周筛查、月通报、季调度、年考核“五项机制”,通过严格落实农户自主申报1个工作日内受理、防贫监测数据每周筛查、对脱贫户和防贫监测户收支和“三保障”情况每月排查、对防贫工作每季度专题调度、将巩固脱贫成果工作作为乡村振兴年度考核重要内容等措施,进一步压实了工作责任。今年以来,共核实预警信息79194条,识别纳入监测对象406户1048人,全市未发生致贫返贫问题。
开展集中排查,确保摸准应纳底数。在集中排查“九必到”的基础上,对受灾户、受灾村、监测对象空白村、农村人口较多村等对象进行重点排查,实现全覆盖、无死角。截至6月30日,共排查农户1620233户5736332人,确保应纳尽纳,不漏一人。
落实帮扶政策,巩固“两不愁三保障”成果。按照“缺什么补什么”的原则,分级分类精准施策。今年以来,脱贫人口务工就业24224人,落实危房改造69户,大病救治累计帮扶435人次,防贫监测对象户均帮扶政策从年初的2.31上升到4.2,实现了“两不愁三保障”问题动态清零。
……
一组组攻坚数据令人振奋,一幅幅生动画面催人奋进。如今,走在沧州的乡村田野,幸福质朴的笑容,正在每一个人脸上绽放。
百尺竿头扶摇上,千帆竞发勇者胜。当下,在全市乡村听到最多的是“发展”话题,看到最多的是“实干”场景。也正基于此,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷,正在狮城大地上加速展开。