同心聚力谱新篇
——政协沧州市第十二届委员会五年工作综述
本报记者 李 倩
岁月铭刻奋斗足迹，时光绘就壮阔画卷。
政协沧州市第十二届委员会履职的五年，是全市上下砥砺奋进、实干争先，推动各项事业发展迈出坚实步伐的五年，也是沧州政协事业在继承中发展、在发展中创新的五年。五年来，十二届市政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持服务中心、服务大局、服务人民，以凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的扎实成效，为加快现代化沿海经济强市建设作出了积极贡献。
筑牢政治引领根基
把稳同心同向“定盘星”
人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是履职第一准则。五年来，市政协深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，始终把坚持党的全面领导贯穿履职全过程、各环节，让全体政协委员、各界群众在思想上同心、政治上同向、行动上同步，牢牢守住政协工作的政治底色。
理论学习不是纸上读文，而是浸润日常、走进群众的生动实践。市政协构建别开生面的学思用贯通场景，创新打造“季度学习座谈会、政协讲堂、读书分享+载体”立体学习矩阵，打破会议室学习的单一模式，把课堂搬进沧州政协文史馆以及扎根在园区企业、社区的委员会客厅。五年来，市政协累计举办政协讲堂24期，组织各类学习活动653次，政协委员、界别群众参与人数达4.3万人次。从专家学者专题辅导，到委员荐书、讲书、心得交流，一套“学、思、悟、行”完整学习链条落地生根。
理论武装筑牢思想根基，党的全面领导为政协履职保驾护航。市委始终高度重视政协事业发展，召开市委政协工作会议，出台系列文件，定期听取政协工作汇报，审定年度协商计划、研究解决重要问题。市委将协商成果列为督查事项，把重点提案办理纳入巡察内容，统筹资金场地推进沧州政协文史馆建设、机关迁址升级，破解县级政协“两个薄弱”难题。五年来，市委、市政府领导出席协商活动96场次，对协商成果作出批示530条，一条条批示转化为政策、项目、民生实事，委员建言的转化实效逐年大幅提升。市政协党组严格执行重大事项请示报告制度，五年累计上报重要事项188次，坚决做到与市委思想同心、目标同向、行动同拍。
有了顶层设计与制度保障，党建与履职深度融合才能落地生根、见行见效。市政协锚定“一个融合、三个建强”党建布局，召开全市政协党建座谈会、专题会，在全省率先设立专委会功能型党支部，落实党员委员与党外委员和界别群众联系制度，推进“一支部一特色”品牌创建。五年来，市政协累计开展党建融合履职活动439场，暖心助企、法治为民、粮食产情研讨等活动有形有感有效。鲜红的党旗飘扬在协商一线、调研现场、服务群众前沿，真正实现委员聚在党旗下、党建融入履职全过程。
深耕协商主责主业
当好服务发展“智囊团”
协商议政是政协主责主业，建言资政贵在务实管用。五年来，市政协坚持大格局谋划、小切口破题，紧盯全市发展核心议题持续深度协商，用一条条接地气、可落地的建议，为沧州高质量发展精准赋能。
关乎城市长远发展的大事要事，是政协协商的重中之重。立足沧州独特区位优势，市政协聚焦京津冀协同发展、黄骅港规划建设、盐碱地综合利用、大运河文化带建设，持续跟踪、分层协商、闭环落实。围绕沧州产业链与京津创新链融合、雄安自贸区沧州联动创新区、内陆港布局、盐碱地农产品品牌体系建设、盘活武术文化资源等12项议题开展协商议政，提出建议156条，106条得到采纳，其中打造中国大运河非遗之城的建议直接纳入市委全会重点工作部署。
重大战略议题谋长远，产业体系协商则持续跟进、久久为功。现代化产业是沿海强市的支撑，市政协把产业发展作为贯穿五年的“协商连续剧”，不搞一次性座谈，坚持分年度、分行业持续跟踪调研。先后围绕绿色化工、装备制造、新能源等12个产业和开发区能级提升、优化营商环境、“十五五”规划编制等，开展专题协商议政24次，呈报协商成果49件，307条建议落地见效，推动一批技改项目、招商引资政策、园区配套举措出台实施。
产业发展关乎城市未来，民生议题连着万家烟火。市政协始终把群众急难愁盼作为“协商专题片”，把协商桌摆进社区、校园、医院、乡村。围绕重点群体就业、社区服务“一老一小”、提升中心城区人口支撑力、公共安全风险防控等34个民生议题组织专题协商、专家协商等，71.42%的对策建议被职能部门采纳，其中，教体融合、中医药惠民等7个专报所提建议全部被采纳，切实把群众呼声转化为民生利好。
立足本地履职献良策，向上建言同样彰显沧州担当。五年来，33批全国、省政协调研视察组走进沧州，市政协主动面对面专题汇报建言；累计向省政协提交建言文稿86篇、提案188件、社情民意725篇。
广聚团结奋进合力
绘就同心筑梦“同心圆”
众力并则万钧举，人心齐则泰山移。五年来，市政协坚持大团结大联合，着力寻求最大公约数、画出最大同心圆，让凝聚共识的“同心圆”越画越大。
市政协持续完善同各民主党派、工商联、无党派人士合作共事机制，落实党内外政协副主席联合分管专委会、常态化谈心谈话、定期走访慰问制度，五年来联合各民主党派开展履职331次，安排会议发言223次，督办民主党派、工商联提案542件，确保交心有渠道、参政有舞台、协商有保障。市政协深耕民族宗教领域团结工作，常态化走访民族团结示范户、特色产业基地，深入宗教场所推进“双创四进”，促进各民族交往交流交融。不断拓宽团结覆盖面，扩大与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和港澳台侨交往的朋友圈，把更多人团结在党的周围。
五年来，面对复杂经济形势，市政协坚持分众化、场景化宣讲，推动“凝聚共识”从无形走向有形有效。主席会议成员和政协委员深入企业车间、乡村集市、校园课堂开展政策宣讲590场次，市政协举办专家报告会31场，引导各界辩证看待机遇与挑战。紧扣庆祝新中国和人民政协成立75周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、庆祝中国共产党成立105周年等重大节点，推出系列活动，提振发展信心。立足沧州发展，市政协邀请党政部门通报全市经济、城建、民生工作86场次，组织党外委员专题视察35次，鼓励企业界委员讲好创新发展故事，推动从委员共识向群众共情、社会共鸣扩展。
文化文脉是润物无声的聚心载体。市政协建成沧州政协文史馆，创办“沧州革命史”“人民政协史”永久性展览，中央统战部专家组等18批高规格调研组来访交流，3300多名各界人士参观，沧州政协文史馆成为大家走进政协、了解沧州的文化窗口。
市政协组建特约文史专家库，成立文脉传习所，编纂出版《历代沧州文选粹》，编纂完成《沧州武术全书》，开展文史文化交流56场次。
深化改革创新赋能
锻造善作善成“履职主力军”
创新是推动政协事业高质量发展的核心引擎。五年来，市政协以平台、机制、载体三重创新打通履职堵点，构建起系统化、常态化、接地气的履职体系，让协商更高效、服务更贴心、监督更有力。
搭建有形可感履职平台，是激活委员活力的关键之举。五年来，市政协统筹打造十大特色履职平台，整合沧州政协文史馆、社区阵地、企业展厅资源，建成20个由委员自主领办的委员会客厅，实现群众随时能来、委员常态履职。理顺专委会、界别联动机制，首次召开全市专委会工作会议，推行全员入委、专委会主任与功能型党支部书记“一肩挑”，对口联系各界别，增设环境资源界，规范26个界别工作小组，构建“专委会+界别+委员会客厅”立体化履职网络。线下各类平台累计参与群众4.8万人次，线上智慧政协平台访问量突破240万，线上线下双向发力，打破时间、地域限制，让协商随时随地进行。
硬件平台成型见效，制度机制创新让协商流程规范高效。市政协出台《优化重点协商方案生成机制实施意见》，以6大关键链条精准牵引深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制落子有力、运转有序。健全以全体会议为龙头，以专题议政性常委会和专题协商会为重点，以对口协商会、专家协商会、远程协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。常委会增设分专题讨论、调研汇报、预约发言和即席发言环节。组建由114名各领域专业人士构成的政协智库，为协商提供专业支撑。五年市政协累计开展协商活动159项，5674人次委员深度参与，提交建言文稿1610篇，党政部门负责人全程参与座谈交流，真正实现平等协商、坦诚交流，在沟通中出办法、在交流中聚共识。
市政协还创设“主席恳谈日”，每周由主席会议成员轮流主持，面对面接待各界代表，听真话、解难题、聚共识。在民主监督上，市政协围绕涉企执法检查等17项议题开展监督，提出建议153条；市、县政协联动对大运河沿线242个村的村庄规划进行调研监督；主席会议成员带队，就项目建设、文明城市创建等现场督导解决问题。195名委员担任特邀监督员，以协商式监督的独特视角助力党委、政府把工作做得更实、更到位。
打铁还需自身硬。市政协确立“建言贵在管用”的协商绩效观和“务实管用就是创新”的方法论，完善政协委员履职评价体系，涌现出一批优秀履职委员和优秀履职成果。制定加强调研工作15条措施，立起不调研不建言、先调研后协商的规矩。召开求策问计座谈会231次，走访点位631个，委员参与3786人次。
五年耕耘，硕果盈枝；同心之路，步履不停。市政协将牢记嘱托、感恩奋进，以更高标准强化政治引领、更实举措服务发展大局、更宽胸怀凝聚各界同心、更深层次创新提升履职效能，持续书写为国履职、为民尽责的崭新篇章，为全面建设现代化沿海经济强市贡献政协力量。